貴州黔西南州：特色引領新型工業化發展

位于黔滇桂三省區接合部的貴州省黔西南州，山川秀美、資源富集。近年來，該州把新型工業化作為推動經濟社會發展的切入點和突破口，作為把資源優勢轉化為發展優勢的重要抓手。今年1月至8月，該州完成工業增加值131.7億元，同比增長20.2%。3年來，全州累計完成生產總值1160億元，年均增長14.4%，總量和增速均創歷史新高。黔西南州成立于1982年5月1日，少數民族人口占全州總人口的42.67%。

近年來，黔西南州堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，大力實施工業強州、城鎮化帶動戰略，以經濟結構調整為主攻方向，著力推動新型工業化、特色城鎮化、農業產業化“三化”同步協調發展，經濟社會發展呈現出投資加大、增長提速、活力增強、環境趨好、民生改善的良好態勢，基本實現“穩中求進、提速轉型”目標。

結合實際 堅持特色

堅持規劃引領，明確產業定位。黔西南州結合實際，加強規劃編制，優化產業布局，明確發展方向，在全州構建“四輪驅動”、“三大板塊”的產業發展格局，對不同區域、板塊及園區的產業發展進行個性化產業定位。

強化政策支撐，推進園區建設。州委、州政府相繼出臺了《黔西南州“十二五”工業園區產業聚集區發展規劃》、《黔西南州推進“273”產業園區建設實施方案》、《關于統籌工業園區發展的意見試行》等文件。截至今年9月，全州工業園區基礎設施累計完成投資超過100億元，產業項目投資累計超過280億元，建成投產項目141個，在建項目218個。園區內企業實現產值累計超過300億元。

堅持特色引領，推動工業發展。在做大做強煤、金、電傳統重工業產業的同時，在輕工業發展上做文章，走以特色農業推動特色輕工業發展的新型工業化道路。堅持以人為本、可持續發展，抓好龍頭企業、建立產業基地、促進城鄉就業、帶動群眾致富，大力培育以薏仁米、茶葉等龍頭的特色農業產業和以德良方、天地、華圣等為龍頭的民族醫藥產業，打造金州山地工業特色品牌。

黔西南州喀斯特地貌特征明顯，各縣市資源稟賦各異，部分縣不具備發展大工業的條件。州委、州政府根據全州產業布局，結合義龍新區、興貞新區的區位優勢、資源優勢和產業布局，決定在新區轄區內科學規劃，合理布局、規劃建設飛地工業園區，通過飛地工業經濟發展方式，打破行政區劃限制，整合全州有效資源，避免重復建設，促進一體化發展，實現各縣市互促共贏，將飛地工業園打造成高標準、高起點的新型工業示范園區。

同時，他們出臺了《黔西南州“飛地”工業園建設實施方案》，規劃建設義龍新區和興貞新區兩個飛地工業園區。預計到2015年底，全州飛地工業園新增落戶項目達到50余個，完成投資達到100億元以上，實現投產項目30個以上，稅收10億元以上。

提升服務 優化環境

抓好配套服務，推進經濟發展。黔西南州充分發揮區位優勢，大力發展現代物流業，為工業發展提供便捷、經濟的物流服務，打造中國·金州木賈商品批發物流城。大力發展職業教育，推動職業技能培訓機構的建設和發展，壯大培訓能力，為工業發展提供人才支持。積極協調金融機構加大對工業企業的金融支持，切實解決企業融資難題。加快發展企業科研平臺，支持企業建立技術中心，推動科研成果與企業產品的融合，建立產學研的良好互動平臺，為工業企業提供技術支持。

優化投資環境，強化招商引資。今年4月，黔西南州正式啟動“安商百日行動”，用1個月時間轉變作風，用100天時間消化近幾年簽約但落不了地的項目。2010年以來，全州共實施招商引資項目744個，累計資金到位1222.3億元。

下一步，黔西南州將圍繞擴總量、調結構，大力發展工業經濟。進一步優化產業結構。繼續抓好全州具有特色的煤、金、電產業，同時抓好各地特色輕工產業健康快速發展;進一步抓好項目建設。加快續建項目建設進度，力爭早日投入運營;進一步優化投資環境。加大園區基礎設施建設力度，完善產業園區配套功能，提升產業園區承載能力和吸引力;進一步抓好招商引資。依托在珠三角、長三角等發達地區設立的駐點招商機構，搭建區域合作平臺，強化地區間的聯系和溝通，主動承接產業轉移。

來源：中國經濟網

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