西安高新區：形成獨特競爭優勢，邁向一流科技園區

　　建設世界一流科技園區，是西安高新區的奮斗目標：預計2015年，西安高新區生產總值達到14000億元；2020年，園區生產總值達到30000億元，成為世界一流科技園區。

　　在22年的發展中，西安高新區在創新創業、科技與金融融合、服務等方面形成了自己獨特的競爭優勢，正在向世界一流園區強力邁進。

　　創新創業蔚然成風

　　近日，西安高新區以5000多萬元兌現了對園區700余家企業3萬多項知識產權的獎勵。與此同時，西安高新區第五屆“高新杯”創新發明大賽正在火熱進行，吸引了不少園區企業與個人積極參與。無論是兌現獎勵還是挖掘創新發明，都體現了西安高新區在創新創業方面的探索。

　　數據顯示，截至2012年，西安高新區知識產權申請量已經達到11.6701萬件，共有2.1732萬件專利被授權，授權的發明與實用新型專利主要集中在裝備制造和電子信息產業領域。僅2012年，西安高新區就申請知識產權3.6336萬件，同比增長41.3%，其中專利申請量占西安市的66.8%，占陜西省的55.9%，發明專利比重高于全國平均水平12.8個百分點。

　　為構建一個與產業鏈緊密銜接的自主創新保護體系，激發園區企事業單位通過申請專利、注冊商標、登記版權等形式保護知識產權，提高園區知識產權的數量和質量，西安高新區2002年成立了知識產權保護領導小組，2003年設立了西北地區惟一、全國高新區中首家版權中心。由此形成專利、商標、版權“三位一體”的知識產權管理體制，打破了傳統體制下不同部門與體系分管知識產權的格局，建立了全國首家一站式知識產權服務大廳。

　　自2006年創建國家知識產權試點園區以來，西安高新區先后成立知識產權法律援助中心、知識產權服務小分隊、西安高新區知識產權服務聯盟等。目前，知識產權服務小分隊已服務企業328家、培訓3000多人次。與此同時，園區還建立了中外專利數據庫服務平臺及專利信息分析系統，以及建立知識產權展示轉化平臺，推動知識產權商業化、產業化。

　　此外，西安高新區還通過財政政策扶持、資金補助等方式，激活區域科技創造力。目前，西安高新區擁有國家級基地和試點園區26個，建有各類工程與技術中心、產業公共服務平臺200余個，其中國家級20個。同時，西安高新區引導組建了衛星應用、軟件外包等21家產業創新聯盟，促進了企業間信息共享、配套合作和市場拓展。

　　“２０１２年西安高新區新注冊企業3019家，平均每個工作日成立企業16家，創新創業更加活躍。同時，科技類、軟件類、三星配套企業等明顯增多。”西安高新區政務服務中心主任高濤表示，“投資創業要有創新環境，園區領先的軟硬件條件和設施以及零收費園區的打造，目前西安高新區已形成了科技創新高地，企業起步比其他區域門檻低。”

　　科技與金融融合成典范

　　在鼓勵園區企業加強知識產權保護，重視創新的同時，西安高新區在政策、體系方面開拓創新，探索出科技企業保險、信用體系建設等有效措施，引導金融資源向科技領域配置，促進金融與科技結合。

　　在西安高新區，科技企業與金融結合的一大亮點是科技保險，即通過綜合運用財產保險、責任保險、人身保險、出口信用保險等產品提高科技型中小企業的抗風險能力。為鼓勵企業參保各類科技保險，西安高新區專門出臺了科技企業保險補貼政策，為園區企業補貼保費。

　　在日前西安高新區公布的2012年度科技企業保險補貼政策公示中，共有25家企業獲得總額為182.24萬元的科技保險補貼資金，補貼金額及獲補貼企業數量大幅增長。

　　政策的修訂，放寬了參保企業的限制。因此，越來越多的科技企業享受到科技保險的“甜頭”。據介紹，西安高新區將完善科技保險保費補貼機制，支持開展多類科技保險，發揮科技保險對于科技型中小企業的作用。

　　作為陜西首家信用體系建設示范園區，科技企業與金融機構的雙向信用體系建設，是西安高新區科技金融結合的又一亮點。

　　據了解，為進一步促進科技金融結合，西安高新區依據2012年4月陜西省政府下發的《陜西省2012年社會信用體系建設工作要點》，在陜西省率先進行信用體系建設工作，建設由企業公共信用數據庫、企業申報信用數據庫、金融服務機構信息數據庫和信用與金融服務平臺（網站）5個模塊支撐的信息共享平臺，為企業與金融機構搭建了一個以信用為紐帶的互通互聯平臺。

　　據了解，西安高新區信用與金融服務平臺經過一段時間的試運行，日前已正式上線。該平臺整理并聚集了西安高新區內金融機構信息、金融產品信息和投融資需求信息，為科技企業提供“一站式”、多功能、低成本融資服務。

　　一直以來，西安高新區通過引進聚集金融機構、創新金融信貸產品、鼓勵企業利用多層次資本市場、完善科技金融服務體系等渠道，以及出臺《西安高新區信用體系建設實施意見》等構筑政策支撐體系，不斷推進信用體系建設，切實為科技與金融結合創造有益環境。

　　為進一步集思廣益，2013年6月26日，西安高新區邀請西安交通大學、西北大學等高校及人民銀行西安分行、長安銀行等金融機構的專家匯聚一堂探討科技金融結合新路徑。各界專家一致認為，科技金融已經成為西安高新區發展的加速器以及建設世界一流科技園區的戰略選擇。

　　西安高新區作為陜西省首批促進科技與金融結合試點園區，歷經22的年發展，如今擁有各類企業1.8萬多家，其中擁有核心技術的科技型企業4000余家，具有競爭力的科技產業和企業迅速崛起。同時聚集銀行、保險、證券等金融機構及類金融機構435家，成為陜西省金融機構最密集的區域。而西安高新區也通過試點工作，探索出科技企業保險補貼、信用體系建設等，實現了科技資源與金融資源的有效對接，也為陜西省的科技金融結合提供了新的樣本。

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