近期有關長江流域經濟開發以及中部城市群一體化的規劃編制會議分別召開，其中長江流域經濟開發帶所涉及的省份名單得以確定，云南首次納入到長江流域經濟帶行列。云南經濟增長潛力巨大此前，國家發改委會同交通運輸部召開了關于《依托長江建設中國經濟新支撐帶指導意見》（下稱《意見》）研究起草工作動員會議。會上，國家發改委主任徐紹史指出，中國經濟要保持長期穩定增長，當務之急就是要壯大能夠支撐轉型升級的長江經濟帶。
目前，包括云南、四川、重慶等多個省市發改委人士，正在加緊編制上報涉及本地的經濟開發材料，為國家出臺長江經濟帶規劃做參考。
據了解，目前國家發改委對長江經濟帶的戰略定位，一是依托長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群；二是做大上海、武漢、重慶三大航運中心；三是推進長江中上游腹地開發；四是促進“兩頭”開發開放，即上海及中巴（巴基斯坦）、中印緬經濟走廊。最終依托這4個定位，拓展中國經濟發展空間，形成轉型升級新支撐帶。
毫無疑問的是，本次云南入圍將對促進中印緬經濟走廊建設有著非比尋常的重要意義。
“云南與緬甸有著悠久的貿易關系，當然毗鄰的地域優勢也非常明顯，加之這幾年云南的經濟正在快速發展，與周邊國家和地區的經貿往來逐年快速增長。”中信證券昆明營業部市場總監陳明璆認為，從區域來看，云南這幾年的國民生產總值增速在全國來看排名都較為靠前，經濟增長潛力巨大，加之與緬甸有著較為頻繁的經貿往來，加入長江經濟帶不僅可以提升與鄰省的經貿合作，也將促進云南外向型經濟快速發展。
國家開發戰略重心內移
國家開發長江流域，意味著整個中國區域戰略格局已經在發生變化。有專家透露，本次是以長江主干道考慮，浙江省未納入，但云南因為有水富縣的港口為長江第一港口，被納入到長江經濟帶規劃。
“云南應當切實有效地出臺區域規劃，在經濟帶上找準自己的位置，真正地融入到經濟帶當中，最終要成為經濟帶抱團取暖團隊中不可或缺的一分子。”云南財經大學教授劉錫標認為，云南省入圍經濟帶之后，應當積極尋找本省與區域聯動的動力，不讓規劃流于形式。他認為，從目前的態勢看，我國不只是需要沿海，沿江和沿邊開發都不可或缺。這給缺乏出海口的云南提供了新的機遇。
“港口開發已從沿海模式進入了沿江開發，這對促進地方經濟將有較大幅度的提振。”中國港口協會研究中心主任杜麒棟表示，這種轉變必然會大大促進港口經濟的發展。港口必須帶動地方的經濟、腹地的發展。特別國家中西部開發以后，怎樣來帶動，其中一個重要的方面就是運輸。
毫無疑問的是，雖然云南較大程度是因為水富港的存在而入圍，但長江流域的開發會使得港口的周邊地區有較大收益。
產業互補前景可觀
在加入長江經濟帶之后，從更大的布局角度出發調整產業結構，這成了云南不得不思考的新命題。“相比之下，云南的產業則呈現出較強的互補性。”陳明璆指出，相比近鄰川渝兩地，云南的產業特色較為顯著，而豐富的礦產、生物等資源為未來大區域產業合作共贏奠定了較好的基礎。成都目前已成為我國較為知名的家具家居產業大基地，而云南卻有著較豐富的森林和生物資源，加入長江經濟帶之后將有效促進產業和資源的有機結合。通俗地說，未來將有不少家具生產企業在云南建立生產或區域基地和總部，以搶占相應的森林資源，更早地布局海外市場。
有關人士也指出，長江經濟帶上、中、下游之間存在顯著的產業梯度和要素稟賦差異，產業能級沿長江流向呈現遞增趨勢，要素豐裕度則沿長江流向遞減。在要素價格普遍上漲的當前，上、中、下游地區之間應該立足于自身的比較優勢展開更高層次的分工合作，對符合比較優勢的區域特色產業應加以優化升級，對比較優勢錯位的產業則可以利用天然的長江航道和發達的沿江綜合運輸體系實施產業轉移，從而在全流域范圍內形成一種立足于比較優勢的差異化分工格局。（陸曉輝）
來源：中國信息報
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