立足企業，上海“兩化融合”體系完整

　　上海作為中國的經濟中心以及最大的工業基地，是最早的8個國家級兩化融合試驗區之一。在經濟轉型的過程中，兩化深度融合為這個國際大都會增添了新的活力。

　　據統計，2010年，上海規模以上工業總產值超30000億元，工業增加值6226億元以上，同比增長18.4%以上，兩化融合指數達到72，而在“十二五”期間，這個數字將進一步提高到85。

　　總結兩化融合推進經驗，上海經信委表示，一方面要與國家產業發展重大戰略部署相銜接，與當地產業特色相結合；同時還要立足企業，企業是兩化融合的主體，兩化融合要抓出實效，必須激發企業的積極性。

　　頂層設計先行

　　頂層設計是兩化融合不可或缺的推動力。自2008年上海成為全國首批8個國家級兩化融合試驗區之一后，上海市委市政府高度重視兩化融合工作，連續幾年將其列入市委市政府年度重點工作，并通過發布和落實“兩化融合”實施意見、五年規劃、三年行動計劃和年度重點工作和項目指南的方式，形成較完整的“兩化融合”規劃體系。

　　上海市政府批轉發布了《關于推進上海信息化與工業化融合促進產業能級提升的實施意見》和三年行動計劃，明確了“兩化融合”的思路、目標和任務；市經濟信息化委與市國資委聯合印發了《關于加強上海市國資國企信息化工作的意見》，對國有企業信息化工作明確了具體要求。同時，對接智慧城市建設、戰略性新興產業發展和新興信息技術應用，在產業智能化、高新技術產業化、三網融合、物聯網、云計算等領域的專項發展意見或規劃中都體現了“兩化融合”的內容。

　　在最近發布的上海市國民經濟和社會發展“十二五”規劃中，圍繞深度融合加快全面滲透，結合推進“雙倍增一提升”計劃推進戰略性新興產業倍增、生產性服務業倍增和先進制造業提升，實現信息技術應用在產業各領域的全面滲透，基本確立以兩化融合為主要特征的產業發展模式，爭取上海在新型工業化道路上走在全國前列。

　　上海市經信委表示，“推進兩化融合一定要與國家產業發展重大戰略部署相銜接，與當地產業特色相結合。”上海在推進兩化融合的過程中，始終堅持將兩化融合作為貫穿全市產業發展和信息化建設的一條主線，作為促進經濟發展方式轉變、產業結構優化升級、政府職能轉變的重要舉措之一。

　　企業信息化領路

　　企業信息化是兩化融合抓手，上海市從大型企業和中小企業的實際出發，分類推進企業信息化。

　　從大型企業方面來看，上海市以骨干企業信息化為典范，促進產業鏈上下游信息化水平提升。同時，發揮政府專項的引導和杠桿作用，通過高新技術產業化、信息化發展、技術改造等專項資金，累計支持了200余個企業信息化重大項目建設，帶動企業投資逾120億元。

　　如中國商飛投資1億元實施了全球協同研制平臺建設，促進了由單機設計向網絡化協同設計的轉變，帶動了協作單位和供應商等業務系統對接，形成了具有我國自主創新能力和完備配套保障能力的航空研制生產體系。上海電氣下屬的電站集團、三菱電梯等企業圍繞風電裝備、電梯等關鍵產品，著力推進產品生命周期管理系統（PLM）部署，打通了從研發設計到生產制造、銷售管理等環節的信息通道，加快了企業從生產型制造向服務型制造轉變。上汽集團圍繞自主榮威品牌建設，開發建成國內首個集成且支持柔性生產的汽車制造執行系統，平均減少45%的制造周期，帶動了自主品牌汽車產業鏈的發展。

　　而在中小企業方面，上海市重點培育了一批面向中小企業提供信息化共性服務的平臺。中小企業是推動產業發展的重要力量，但也因其規模小、投資弱，成為推動“兩化融合”的難點。上海圍繞創新研發、中試環境、電子商務等領域培育的一批面向中小企業提供信息化共性服務的平臺對中小企業發展的促進作用巨大。

　　如啟動實施了推動電子商務企業創新發展、推動中小企業應用電子商務的“雙推”工程，通過政府補貼、平臺讓利、企業自負各一點的方式推動了7000余家中小企業應用電子商務。加強“上海中小企業”網站和“企業呼聲直通車”熱線的公共服務功能，中小企業通過網站或熱線即可完成政策咨詢、項目申報、數據報送等工作，拓展了政府服務中小企業的渠道和途徑。上海電信商務領航面向中小企業提供高速上網、企業總機等增值服務，降低了中小企業信息化應用成本。

　　“企業是兩化融合的主體，兩化融合要抓出實效，必須激發企業積極性。同時，政府部門則要主動承擔好政策扶持、平臺搭建、資金引導、人才培養等工作，為不同類型、不同規模的企業應用信息技術實現能級提升、轉型發展創造條件。”這是上海市經信委在推動兩化融合過程中的深刻體會。

　　抓契機拓展新技術

　　上海緊抓產業集聚、節能減排等各種契機，大力拓展新興技術應用。

　　園區是產業集聚發展的重要載體。上海以國家新型工業化產業示范基地和市級產業園區為重點，以優化信息基礎設施，完善信息化管理、服務和運維系統為切入點，著力提升產業基地園區的綜合功能，園區對企業的集聚帶動作用得到進一步加強。

　　目前來看，上海已在園區信息化標準規范建設以及園區信息化應用方面取得了不俗成就。包括編制了涵蓋園區信息化基礎設施規劃、建設、服務、評估等內容的《數字化產業園區建設與管理標準》，作為企業聯合標準在臨港園區下屬的洋山港等產業園區中進行了試點推廣，目前該標準已納入上海地方標準的制定計劃；以及漕河涇新興技術開發區在公共區域無線覆蓋、IC一卡通的基礎上，進一步啟動建設了高清智能技防系統，實現對園區內所有人、車的動態監測，并與公安部門聯網，提升了園區管理與安保水平;浦東軟件園統一部署了園區內的集中式數據中心，并面向初創型中小企業提供一站式云服務平臺，有效降低了企業信息化部署成本。

　　兩化融合是促進節能減排的突破口。上海市圍繞節能減排相關信息技術研發和產業化應用，在高耗能行業有針對性地推進一批兩化融合項目。如上海焦化采用綜合自動化信息平臺實現生產裝置實時監控和優化調度，兩年內甲醇產量由33.5萬噸提高到49.1萬噸，甲醇綜合能耗從49.51下降到48.67。上海氯堿2009年啟動21項節能減排信息化項目，通過對聚氯乙烯生產采取裂解爐余熱資源回收、為電機增加變頻控制等技改措施降低了產品單耗。

　　此外，上海還充分利用世博會新技術試點應用的契機，跟蹤物聯網、云計算、智能電網、新一代無線通信等新興信息技術在工業領域的應用，按照先進性與適用性相協調的思路，加快企業運用新興技術實現創新驅動和轉型發展。據統計，過去5年來，上海工業企業的研發投入翻了一番，占企業主營業務收入比重接近0.9%，全市R&D投入占GDP比重接近3%。

　　上海經濟轉型的成效正在顯現。上海市經信委的最新統計數據顯示，2011年前11個月，上海市戰略性新興產業（制造業領域）實現產值6994億元，占全市工業產值的比重達24%，同比提高了0.4%；其中，新能源、云計算、物聯網等領域增速超過20%。

　　各方合力推動

　　最大程度調動全社會資源和積極性協同推進兩化融合，是上海兩化融合的重要原則。上海著力激發社會各方的積極性，建立廣泛深入的兩化融合的合作機制，逐步形成全市推進合力。

　　推進產學研結合方面，依托復旦、交大等知名高校以及寶信軟件等企業技術中心，建立了4個兩化融合研究中心和10個重點實驗室，從不同領域與環節支撐兩化融合相關研究和實踐。江南數字化造船、上海氯堿節能減排、上海煙草供應鏈管理等一批產學研項目順利實施。

　　推進區域合作方面，建立市、區聯動機制，在浦東、松江等5個區縣推進兩化融合實踐區建設，并根據區縣產業特點明確重點實踐任務，其中浦東新區被工信部認定為全國電子商務綜合創新實踐區。在長三角合作框架下，推進與江蘇、浙江等地兩化融合方面的合作，加強了企業間交流。

　　此外，上面還發揮了媒體在營造社會氛圍、擴大宣傳覆蓋方面的重要作用。結合兩化融合重要活動開展了各有特色的宣傳普及工作，提高了社會各界對兩化融合的關注度，形成較好的兩化融合外部環境。（本報記者 高晨）

來源：中國工業報

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