堅持和發展中國特色社會主義，第一位的任務就是加快科學發展。目前，淶源正處在“聚集發展優勢、加速淶源崛起”的關鍵期，縣委、縣政府堅持以項目為支撐、以園區為載體、以轉型為路徑、以環境為保障，全面釋放資源優勢、產業優勢、區位優勢、人文優勢，全力推動淶源以較強實力、活力和競爭力在區域發展中率先發展、加速崛起。近年來，淶源綜合經濟實力快速增長，到2012年底，全部財政收入完成12.5億元，同比增長10.5%，進入保定市前3名，人均進入河北省前30名；今年1-6月份，全部財政收入完成7.26億元，同比增長4.4%，其中地方公共財政預算收入完成3.764億元，同比增長6.9%，繼續保持強勁的發展勢頭。
一、加大資金投入，搭建發展平臺，筑巢引鳳加速產業聚集
園區是產業聚集的載體、是對外開放的窗口、是經濟發展的增長極。只有建好園區，才能吸引更多的生產要素和外來投資。淶源縣委、縣政府結合實際，以鋼鐵冶金、有色冶煉、新型能源、生態農業、生態旅游、高新技術為主體的“六大產業”為支撐，謀劃實施“七大園區”，聚集產業優勢，形成產業集群，加速科學發展。一是河北淶源經濟開發區。總投資150億元的省級經濟開發區河北淶源經濟開發區，以優特鋼、鋅鉬銅冶煉、大型礦業設備修造為主體，建設“三基地一中心”（三基地：有色金屬冶煉基地、特鋼基地、礦山機械修造和精密鑄造基地；一中心：研發中心），打造國際領先、國內一流的冶金工業園區。目前，園區地下管網、主干路等基礎設施建設基本完工；奧宇鋼鐵公司現生產生鐵能力130萬噸，鋼坯150萬噸；總投資2.8億元的650高精度汽車專用板材生產線項目前期工作完成，即將開工建設。二是獨山城金屬礦開發工業園區。“保定市骨干產業園區”獨山城金屬礦開發工業園區，主導產業為鐵礦石開采和鐵精粉加工，實現礦業的安全化、集約化開發。總投資6.5億元的旺兒溝鐵礦開采、總投資1.3億元的栓馬莊鐵礦開采、總投資1.15億元的鑫鑫選礦廠、總投資2.65億元的京源城選礦廠等一批入園企業建成投產；總投資1.48億元的孤墳鐵礦開采等一批入園項目順利推進。三是新能源產業園區。以風力發電、太陽能光伏發電為依托，謀劃建設新能源產業園區。總投資86.56億元，裝機總容量達880兆瓦的光伏發電及風光互補項目正式簽約，項目進展順利；10兆瓦發電項目已核準并上報待批；1+10兆瓦光伏發電1兆瓦項目和10萬千瓦風電項目運行正常，淶源真正成為了河北省西部的清潔能源基地。四是白石山休閑旅游度假區。以世界地質公園白石山為依托，在白石山腳下規劃建設白石山休閑旅游度假區，配套旅游服務，開發旅游地產，打造環首都經濟圈高品位、綜合性，服務體系健全的休閑度假基地。目前，鑫泉度假村、玉水龍灣度假村等11個項目全面啟動；其中，柳溝旅游休閑滑雪度假村、北方民居集萃園等項目前期工作已基本完成。五是謀劃建設三大金屬礦開發工業園區。依托礦產資源優勢，謀劃建設大灣金屬礦開發工業園區、支家莊金屬礦開發工業園區、烏龍溝金屬礦開發工業園區“三大”金屬礦開發工業園區，實現礦產資源的科學化開發。
二、堅持借力發展，加大招商力度，積蓄縣域經濟發展后勁
經濟要發展，項目是關鍵。抓住了項目特別是重大項目，就抓住了發展的“牛鼻子”。淶源縣委、縣政府堅持把項目建設作為加快縣域經濟發展的核心之舉，全力推進。一方面，千方百計引進戰略投資者。積極開展“項目招商洽談月”、“招商周”等集中攻堅活動，瞄準大集團、大企業、大財團，主動對接，成功引進法國雅高酒店集團、河北德龍集團、大唐電力集團、中電投集團、英利集團、湖北稻花香集團等一大批戰略投資者，目前，進駐淶源的世界500強企業達到3家，中國500強企業達到6家。在北京、天津兩個招商周中，共簽約項目3個，總投資35億元。航天動力實驗基地、150兆瓦太陽能發電、稻花香商品酒基地等總投資157.2億元的19個簽約項目落地。全縣謀劃和實施的總投資375億元的78個大項目扎實推進，其中，列入省市重點項目6項，1-6月份實際完成投資9.71億元，占年計劃的67%。另一方面，千方百計加快推進項目建設。對重大項目全部由縣級領導分包，逐一制定推進方案。開展“園區項目推進月”活動，縣級干部帶頭，人人領辦盯辦項目，責任捆綁，同獎同懲。特別是在推進總投資52億元的濱湖新區建設中，大膽創新辦法，著力破解征地難問題，在實施區片地價的基礎上，全覆蓋落實糧食補貼、新民居成本價置換政策，有力加快了項目征地進度，目前已累計完成投資9.02億元，全長2700米的河道開挖已全線貫通，岸壩堤壩基本完成，三期工程正式開工。總投資52.6億元的大白石山旅游綜合開發項目，已完成投資5.3億元，3條索道、8.5公里步游棧道、總長24.5公里的3條旅游公路全部完工，游客中心完成整體設計，東門廣場、水景觀工程全面開工建設，白石山景區正在以全新的面貌創建國家風景名勝區和5A級景區。總投資26.2億元的風光互補發電示范項目，東團堡風電場建成并網發電，黃花梁風電場正在吊裝調試，10兆瓦光伏電站加緊建設。總投資50億元的航天動力實驗區項目建設規劃已上報國家專委會待批。
三、緊扣主題主線，加快結構調整，三產聯動增強內生動力
按照一、二、三產協調可持續發展的要求，根據全縣經濟發展實際，壯大優勢產業，改造傳統工業、培育新型產業，堅持三次產業一起抓、不放松，調整產業結構，增強縣域經濟發展的科學性。一是抓調整、強特色，加快發展現代農業。按照綠色、有機、無公害的標準，大力發展特色農業、生態農業、高效農業，調優產業結構。六大有機食品基地加快發展，優質核桃種植面積達到9.2萬畝，無公害畜禽養殖基地規模化養殖場達到196家，優質專用玉米種植面積達到20萬畝，速生林和經濟林栽種面積達到10萬畝，中草藥種植達到3.8萬畝。積極培育農業龍頭企業，加大特色農產品開發和綠色農產品開發，積極打造特色農業品牌。全縣市級以上農業龍頭企業達到6家，“淶源小米”地理標志商標以及瑞金香、谷味香、興虹牌、美人梁、嘴對嘴、桃木疙瘩等一批特色農產品品牌成功注冊，在京津石保等大中城市占有一定市場份額，“綠色、有機、無公害”已成為淶源農產品品牌的代名詞。二是抓規模、強技改，做大做強工業產業。從單純出賣礦石資源向深加工邁進，進一步延伸產業鏈條，加強與河北鋼鐵集團、河北德龍集團、奧威集團、等企業的交流與深度合作，大力推進總投資21億元的奧宇鋼鐵公司250萬噸特鋼項目，全力引進中國鋼研科技集團這一行業領軍企業，實現優質礦產資源和尖端技術的強強聯合，著力推動礦業產業的高端化、集約化、規模化發展。加快推進新型能源產業發展，依托豐富的風能和太陽能資源優勢，做到“無中生有”，打造淶源特色清潔能源靚麗風景線，加速占領和發展工業經濟制高點。三是增功能、強服務，大力發展第三產業。依托世界地質公園白石山，以大白石山旅游綜合開發、濱湖新區旅游綜合開發等重點項目為載體，以旅游配套服務發展為重點，全面推進第三產業發展。張石高速全線通車、榮烏高速開工建設，夏都假日酒店、信譽商廈等一批城市精品工程投入使用，67家高標準農家院開始運營，旅游接待能力和城市承載能力全面提升。同時，全面加強服務從業人員培訓，提升服務質量，以高質量的服務推進第三產業上檔升級。
四、優環境：提升行政效能，加強生態建設，修渠引水打造投資樂土
抓環境就是抓機遇、就是抓發展。環境已經成為縣域經濟發展的第一要素和吸引投資的核心競爭力，淶源縣委、縣政府堅持把環境建設作為加快崛起的基礎性工作，軟硬件建設兩手抓、兩手硬。一方面，做優“軟”環境。按照“環境優化升級”的要求，全面落實《關于著力改善發展環境的實施意見》，大力實行“零章制”、“一章制”和領辦代辦制，一站式辦公，一條龍服務。進一步消減審批環節，目前正在對全縣的232項行政審批事項進行大力度精簡，目標是減少到100項以下。出臺優惠政策激勵發展，深入開展“全民創業、效能提升、城市管理6S”行動，結合新“36條”，制定出臺《淶源縣招商引資優惠辦法》、《淶源縣關于鼓勵全民創業引進資金、項目及技術的獎勵辦法》，從土地、財政扶持、稅收減免等方面給予優惠，對重點企業實行掛牌保護，對縣內企業投資新上項目落實招商引資政策，進一步營造了“尊商、重商、親商、安商、富商”的濃厚氛圍。另一方面，做實“硬環境”。全面推進基礎設施建設，張石高速全線貫通，榮烏高速加緊施工，縣城“五縱五橫一環”城市路網全面完成，交通環境進一步改善。持續開展“打渣除痞”、“打非治違”專項行動，打造文明和諧的社會環境。成立了城市管理行政執法局，規范城市管理，城市容貌更加靚麗，人居環境全面提升。大規模植樹綠化打好生態恢復攻堅戰，全面恢復生態環境，全縣森林覆蓋率達到了35.1%，生態環境進一步好轉，為建設“經濟強縣、中等城市、生態淶源”奠定了堅實基礎。
來源：消費日報
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