“呼包鄂”瞄準全球人才，打造產業高地

9月13日，鄂爾多斯康巴什。海內外創新創業人才與國內外科研院所、市內外園區企業代表近800人齊聚于此，溝通供需、對接合作。鄂爾多斯圣圓煤化工基地與河南龍成集團簽訂1000萬噸煤清潔高效綜合利用項目，鄂爾多斯市中德產業創新中心與德國艾莎慕斯大學簽訂引進優秀人才協議；呼和浩特經濟技術開發區留學人員創業園與美國馬里蘭大學李其昌博士、馬來西亞大學段彩蓮博士簽訂入駐創業園創新創業協議；包頭市稀土高新區科技創業服務中心與美國麥基爾大學孫曉琦博士等簽訂入駐創業園創新創業協議……短短半天，呼包鄂融資引智簽約項目達17個。

　　據介紹，這是內蒙古自治區近年來首次舉辦的以創新創業為主題的大型高層次人才合作交流活動。之所以由鄂爾多斯承辦，一是鄂爾多斯市將“人才鄂爾多斯”戰略作為推進經濟社會發展的強大引擎，實現了人才與經濟互促雙贏；二是去年底內蒙古提出，充分發揮呼包鄂地區研發力量集中、各類園區集中、創新創業基地集中的優勢，大力建設人才特區——“草原硅谷”。

　　作為“蒙中金三角”的一極，鄂爾多斯確立了建成全國能源煤化工人才高地、全國羊絨產業人才高地等7個產業人才高地目標。大力創新人才政策，先后制定了17項人才引進、培養和選拔方面的辦法，形成了在西部地區具有比較優勢的人才工作政策體系。去年全市人才工作資金實際投入1.27億元，位居自治區首位。鄂爾多斯市委常委、組織部部長劉玉華對西部人才引進深有體會：鄂爾多斯實現資源富集地區的人才快速集聚，一是牽好頭，建立一套高效的運行機制；二是抓好總，構建自上而下的人才規劃體系；三是重落實，把人才工作的“軟指標”變成“硬任務”。

　　呼和浩特、包頭也立足特色，依托重點產業，構建區域性人才創業創新板塊。呼和浩特圍繞乳業、生物發酵、新能源等優勢特色產業“點對點”引進高層次領軍人才；包頭依托稀土、冶金、裝備制造等傳統產業優勢，引進海外高層次人才團隊。

　　內蒙古自治區對“草原硅谷”在財政、稅收、融資等方面給予特殊政策。自治區財政每年從人才發展資金中安排專項資金，呼包鄂三市按一定比例安排配套資金，用于引進和培養人才。對于高層次人才技術轉讓、技術入股、期權激勵所獲收益，暫不繳納或暫緩繳納個人所得稅。“建設‘草原硅谷’，將過去點式引才推向鏈式引才，將單元人才服務擴大到多元人才服務。”自治區黨委組織部副部長郭旭升告訴記者，“在呼包鄂率先打造自治區級人才改革試驗區，旨在推動全自治區12個盟市人才工作創新發展。”（陳力）

來源：經濟日報

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