區區合作品牌聯動，上海力促開發區轉型升級

上海市工業區轉型升級試點推進會暨松江區與漕河涇開發區 “區區合作、品牌聯動”簽約儀式近日在上海漕河涇新興技術開發區舉行。本次會議旨在貫徹落實上海市《關于統籌優化全市工業區塊布局的若干意見》精神，進一步深化推進全市工業區 “區區合作、品牌聯動”，加快推進鄉鎮老工業區轉型升級。

申城產業發展重要載體

據上海市經信委有關負責人介紹，目前上海全市開發區的經濟能級和規模繼續持續平穩發展，已成為申城產業發展的重要載體。2012年，上海全市開發區二、三產業營業總收入超過5萬億元，開發區產出占全市工業的四分之三，上繳稅金超過3000億元，固定資產投資占到全市工業投資的76.5%，開發區工業用地營業收入超過100億元/平方公里，平均產值達到65.5億元/平方公里。很多發展較好的開發區，如漕河涇開發區、嘉定汽車城、金橋開發區等，工業用地平均產出率超過200億元/平方公里。但全市有些開發區，特別是鄉鎮級開發區的工業用地平均產出率僅20億~30億元/平方公里，產業水平低、經濟規模小，開發建設水平不高，亟須通過產業園區之間的資源整合和聯動合作，鼓勵引導園區整合周邊城鎮產業區塊實施組團式發展，加快縮小園區發展水平差距，進一步提高鄉鎮級工業區發展水平，緩解品牌開發區土地資源緊缺的矛盾。

區區合作 聯動發展

據悉，今年5月上海市印發了《關于統籌優化全市工業區塊布局的若干意見》，建立了上海市工業區發展聯席會議制度，制定《上海市工業區轉型升級三年行動計劃》，重點實施工業區轉型 “升級、改造、轉型、聯動”四大工程，加快推進全市工業區二次開發，加強工業用地節約集約利用，推動工業集中、集聚、集約發展，鼓勵本市工業區實施 “區區合作、品牌聯動”發展戰略，通過統籌優化全市工業區塊布局、提升工業區發展水平的有效途徑，深化探索園區合作共贏新模式，推進園區產業轉型實現新發展，推動地區經濟實現新跨越。

據介紹，近年來，上海全市全面開展開發區 “區區合作、聯動發展”工作，穩步推進品牌開發區“走出去”戰略，積極探索和實踐品牌輸出、聯動發展新機制、新模式、新途徑。如漕河涇開發區以本部為核心，開展異地經營、 “飛地”合作開發和人才輸出，形成了“1區10園”的聯動發展格局，為全市開發區實施品牌聯動發展，樹立了很好的典型和樣板，本次會議就是以此為案例，在全市加以全面推廣。

提升區級工業發展水平

此次上海松江區與漕河涇開發區實施深化合作聯動，是推動開發區轉型升級和推進區域發展的重要舉措，松江區以銳意進取的精神，依托漕河涇開發區品牌效應和開發理念，積極支持新橋鎮、九亭鎮、佘北工業區、中山街道等與漕河涇開發區合作，不斷拓展試點基地合作發展空間，充分體現了松江區與漕河涇開發區的合作誠意和大氣胸懷，不斷探索跨區域開發建設的體制和機制，全面實現互惠互利、合作共贏的發展目標，此舉有利于提升區級工業區發展水平和開發效率，有利于促進園區經濟實現新發展和地區經濟實現新跨越，有利于放大開發區品牌效應和做大做強工業區。

上海漕河涇開發區將在今后發展中繼續秉承園區的產業聯動、合作共贏的發展思路，發揮漕河涇開發區和松江區試點區域的各自優勢，在松江這片沃土上率先走出一條 “區區合作、品牌聯動”的新路徑，為上海園區合作和品牌聯動再創新的業績，為開發區做大做強做出新貢獻。（嚴偉明）

來源：中國工業報

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