全省專利申請受理21743件、同比增長43.92%；專利授權15119件、同比增長51.89%；截至5月底，全省培育高新技術企業達1528家；1-5月，全省規模以上高新技術企業產值2021.36億元，同比增長8.6%；增加值505.50億元，同比增長8.5%……今年以來，面對國內外經濟環境錯綜復雜的局面，福建省委、省政府深入實施創新驅動發展戰略，大力推進科技創新、平臺建設以及產學研合作，努力建設創新型省份，實現經濟快速轉型發展。
政策提升成果轉化能力
為推進福建省屬科研機構改革創新，加快建立現代科研院所制度，營造更為寬松的發展環境，進一步提升省屬科研機構的科技創新和成果轉化能力，福建省政府近日出臺《關于進一步支持省屬科研機構加快創新發展的若干意見》，從擴大科研機構管理自主權、創新科研組織模式、支持科研人員創新創業、加強人才隊伍建設、強化科研條件保障等方面提出12條舉措，提升省屬科研機構的科技創新和成果轉化能力。
《意見》提出全面實行省屬科研機構聘任制改革。將自然科學研究人員、農業技術人員、實驗技術人員系列的專業技術職務評審權下放給省屬科研機構，實行評聘合一。省屬科研機構自主設定聘任條件，在核定的崗位結構比例內，自主聘任科技人員專業技術職務。按照國家、省事業單位公開招聘人員和機構編制管理的有關規定，根據專業及崗位特點，省屬科研機構及其主管部門自行組織公開招聘科研、實驗室技術性崗位人員和科輔人員。
《意見》鼓勵福建省省屬科研機構及其科研人員自行創辦或以技術入股興辦科技型企業。支持省屬科研機構所屬科技成果轉化型企業進行股份制改造。職務成果經評估作價，可作為注冊資本，占比最高可達70%。職務成果完成人可自行創辦企業或以技術入股在本省產業化轉化，享有該科技成果在企業中收益的比例可高于50%。
同時，鼓勵和支持科研人員在不損害本單位利益的前提下，利用業余時間和自身科研技能開展技術服務活動，取得報酬。利用本單位科研資源或占用工作時間開展有償服務的，與本單位協議約定收益分配。由省屬科研機構委派到企業或基層開展科研服務的，委派期間原工資、福利等待遇不變。單位因委派合作開發項目轉化所得收益，可按高于50%比例劃歸參與委派研發的科技人員及其團隊擁有，主要完成人所占分配份額可高于50%。
《意見》還提出，設立省屬公益類科研院所基本科研專項，從2014年起每年安排4000萬元，支持省屬科研院所開展自主選題研究、人才培養和科技創新平臺建設等。
搭建平臺 集聚創新要素
政策的扶持引導、各類創新平臺的搭建，使得福建省的創新要素加快聚集，為產業轉型升級不斷積累正能量。
在今年6月18日舉行的第十一屆中國·海峽項目成果交易會上，福建省共舉辦100多場項目成果對接會，對接合同項目4379項，總投資967.84億元，打造集聚科技資源的“虛擬”高新研究院，助推產業發展。
同時，福建省實施創新驅動發展專項，開展了提升企業自主創新能力等8項重點工作，創新服務體系和人才隊伍建設，計劃培育50家行業領軍企業，開發省級新產品100項以上；推出戰略性新興產業倍增發展計劃，明確今年全省戰略性新興產業實現增加值1800億元、同比增長25%的目標，推動戰略性新興產業成為先導產業。
福建省不斷強化以企業為主體實施省級科技項目，將80%以上的省級財政科技經費向重大科技項目實施、重大創新平臺建設、重大科技成果轉化聚集。對于符合條件的科技創新平臺、重大科技成果，在福建落地最高可獲2000萬元的資助。
今年1-5月，福建省累計完成技改投資959.12億元，同比增長28.3%，技改投資占工業投資的比重達50.7%；組織實施432項省級重點技改項目，總投資1205.74億元，項目達產后年可新增銷售收入約2800億元、稅收300億元。
在人才的引進和培育上，上半年，福建省新增院士專家工作站31個，目前福建省院士專家工作站已達105個，進站工作院士104位。即將建成的中科院海西研究院在涉及未來的重點科技領域超前部署，以全球化視野招聘人才，目前已從海外新引進各類人才58人，涉及先進制造、綠色化學、高分子材料等領域。
據悉，“十二五”期間，福建省將重點資助50名海內外引進的領軍人才和50名取得突出成績的福建省內高校現有高端人才，入選的引進領軍人才，由福建省財政提供一次性工作經費和生活津貼。
產學研合作提升區域創新能力
針對駐福建省的國家級大院大所偏少的現狀，近年來，福建省在產學研用合作方面走機制創新之路，促進國內外優質創新資源向福建集聚，為區域創新能力提升夯實基礎。
吸引境內外一流大學、科研機構及中央企業、跨國公司在福建設立研發機構，是福建省推動產學研用合作的一大創新舉措。為此，福建省相繼出臺了重大科技成果企業落地轉化資助辦法、重大科技創新平臺引進和建設資助辦法等一系列優惠政策。
2012年9月，三明市政府與機械科學研究總院舉行項目合作簽約儀式，雙方本著“優勢互補、合作共贏，謀求增量、共同發展”原則，發揮機械科學研究總院在中國裝備制造領域的技術優勢，在三明市組建機械科學研究總院海西分院，建設服務海西乃至東南沿海的科技創新平臺。
此后，福建省、三明市兩級科技部門加快推進海西分院建設，海西分院不斷探索“一個研究所、一個平臺、一個孵化器、一個園區”的創新模式，多個國內首創或首臺套高端裝備項目相繼實施。與此同時，國家級檢測資質、標準資質、服務設備的導入，為三明市打造汽車及零配件千億元產業集群提供支撐。
科研機制創新、政策層面突破，吸引一個個創新平臺、基地、重大科技成果相繼落地。
今年6月，國家北斗產業化應用示范基地落戶廈門軟件園三期，福建省北斗衛星產業鏈建設邁出關鍵一步，北斗衛星導航產業將成為福建省繼電子信息、移動互聯網后新的增長點。目前，廈門衛星產業規模及帶動效應超過100億元，預計2015年可達300億元，2018年將超過600億元；7月，中科院海西研究院裝備制造研究所落地泉州，將整合國家和福建省科研機構以及在閩高校和當地政府的科技資源，打造裝備制造企業技術開發、交流與協作中心和國家級裝備制造業的高端創新平臺，推動“福建制造”加速邁向“福建智造”……
在推進產學研合作、整合全國高校和科研院所創新資源的過程中，福建省通過建設產業技術創新戰略聯盟，實現企業、高校和科研機構等在戰略層面上的有效結合，把以往單打獨斗的產學研合作轉變為合縱連橫式的聯盟，以此作為產業發展的制勝優勢。2012年以來，福建省新培育了微波通信、光電應用等10多個省級產業技術創新戰略聯盟及一大批市級聯盟。產業技術創新聯盟主導的技術攻關，突破了一大批行業關鍵共性技術難題，促進傳統產業轉型升級，形成一批具有國際競爭力的名牌產品和重要標準。福建省新能源汽車產業技術創新聯盟形成了全省各地生產客車整車的產業鏈格局，加快了對混合動力驅動總成的優化升級，使福建省混合動力客車總成系統產品占有率全國名列前茅。
“不創新則無出路。福建省將充分發揮產業創新作為經濟增長‘倍增器’、發展方式‘轉換器’、產業升級‘助推器’的積極作用，堅持‘有所為有所不為’的原則，最大限度激發全省上下的創造熱情和創新活力。”福建省科技廳相關負責人表示，福建省將全力營造以創新驅動經濟轉型發展的良好環境，進一步解放思想，搶抓機遇，埋頭苦干，努力推動福建省傳統產業新型化、新興產業規模化，加快建設現代產業的科技服務體系，為建設創新型經濟強省注入新的動力。（本報記者 劉艷報道）
來源：中國高新技術產業導報
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