高投資拉動不可持續，西部地區經濟增長方式亟待轉型

　　長期靠投資拉動的中國西部經濟也正步入轉型周期。

　　7月21日，中國社科院在京發布《中國西部發展報告2013》，同期舉辦的中國西部發展論壇上，部委官員、專家學者們紛紛指出，“西部大開發”已淪為“西部大投資”，轉型迫在眉睫。

　　“西部經濟發展有許多重大問題需要解決，如地方政府債臺高筑、區域性系統金融風險防范、嚴重的重復建設和惡性競爭所造成的產能過剩，以及二三線城市的房地產泡沫問題等等。鄂爾多斯的教訓警示貴州、甘肅二三線城市預防同樣的泡沫破裂。”

　　7月21日，中國區域經濟研究會會長陳棟生在發布會上說，導致上述問題的癥結在于中國西部經濟一直依賴高投資拉動。

　　“靠高投資拉動的中國西部經濟，投資的效率和效益并不高。”社科院西部藍皮書認為，西部地區經濟內生發展能力不足，目前的增長方式是很難持續的。

　　西北大學中國西部經濟發展研究中心常務副主任姚慧琴說：“西部地區經濟增長的高投資拉動型特征依然明顯，內生發展能力還不足。”經濟發展過度依賴某一動力、某一產業的結果是經濟發展的穩定性減弱，易出現大起大落的結果。

　　西部藍皮書稱，西部經濟的增長，很大程度上得益于工業經濟尤其是資源經濟的穩步發展，得益于重大項目投資的有力支撐。投資拉動型經濟為投資率超過50%，投資增速不低于或接近20%。目前，西部地區的甘肅、青海、廣西、陜西、寧夏、云南、四川、內蒙古、新疆、貴州10個省份屬于投資拉動型經濟，西藏、重慶兩省份屬于投資出口雙拉動型經濟。

　　姚慧琴表示，預計在將來較長的時間內，西部地區房地產業仍將保持較快發展態勢，在這一過程中，必須警惕由于政府趕超意圖和企業非理性擴張而過快推進的城鎮化，使房地產的供應超過地方經濟和人口的需求水平。而大規模的滾動開發，一旦項目出現銀行“銀根收緊”，或投資者與購房者的市場預期出現改變，或供求在短期內的急劇換位，都可能導致資金鏈問題。

　　不過，中國西部經濟發展研究中心研究員張寶通卻直言，發展中國家投資是第一大動力，西部大開發就是西部大投資，國家把西部大開發放在優先位置，西部要全面建成小康社會，讓大家安居樂業就還要靠投資。

　　張寶通說，不要拿東部的理論衡量西部，不能搞“一刀切”。不要譴責西部蓋房子，不要譴責西部發展勞動力產業，更不要譴責西部投資，“安居、樂業、投資”應該是西部發展的三個關鍵詞。

　　國務院發展研究中心副主任張軍擴則表示，西部地區和全國形勢大同小異，面臨著產能過剩、就業困難等很多問題。相對來講，西部地區產業結構比較單一，受宏觀波動影響比較大，投資影響比較大，自主發展能力比較欠缺。

　　“過去七八年來，區域政策的強力實施是國家經濟社會發展的重要特點，區域經濟的迅猛發展是我國經濟社會發展的突出亮點。”國家發改委地區經濟司司長范恒山說，在區域經濟發展中，領跑者就是西部。

　　怎樣保持西部這樣發展的勢頭？范恒山稱，西部發展也面臨著怎么把“趕”和“轉”結合起來的問題。“今天西部的發展中，已經出現東部發展中出現過的一些毛病，包括結構不合理、對生態環境的威脅日益嚴重、公共發展事業不平衡、公共服務不均等問題。”（記者 顏菊陽 實習生 王佳君）

來源：中國商報

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