浙江桐鄉出臺光伏發電“一獎雙補”政策

　　在日前召開的國務院常務會議上，促進光伏產業發展的新“國六條”橫空出世，直指困擾光伏行業的并網發電、發電量收購、補貼發放不到位、融資困難等問題。一時之間，中國光伏業佳期將至的各種猜測議論甚囂塵上，而此“國六條”的各地實施細則更成為了企業關注的焦點。與他們相比，桐鄉的光伏企業要幸運一些。該市日前出臺的《關于鼓勵光伏發電示范項目建設的政策意見試行》，無論從扶持內容的針對性和政策含金量來說，都十分給力。

　　據介紹，桐鄉市出臺《關于鼓勵光伏發電示范項目建設的政策意見試行》，旨在扶持發展戰略性新興產業，優化能源結構，加快推進光伏發電示范項目建設。

　　在《意見》中，桐鄉市提出對裝機容量0.1兆瓦以上的示范工程項目實行“一獎雙補”。記者了解到，所謂“一獎雙補”，首先是投資獎勵，也就是對實施項目按裝機容量給予每瓦1.5元的一次性獎勵；其次是發電補助，政府對光伏發電實行電價補貼，建成投產前兩年按0.3元/千瓦時標準給予補貼，第三至第五年給予0.2元/千瓦時標準補貼；第三則是出租補助，鼓勵屋頂資源出租，對出租方按實際使用面積給予一次性30元/平方米的補助。

　　隨著出口市場被堵，業內紛紛將中國光伏產業的出路定位于啟動國內市場、消化產能，以創新贏得新優勢，其中分布式發電被寄予了最多希望。為了進一步鼓勵企業轉戰國內市場，《意見》給出了許多實實在在的措施。今后光伏發電入網項目，在審批、建設和運行環節都將享受“一條龍”服務。《意見》提出，將開辟審批綠色通道，為分布式光伏發電項目接入電網的建設提供便利，接入系統工程以及接入引起的公共電網改造部分由電網企業投資建設；同時支持設備自產自用，在桐鄉市域范圍內實施的項目，對其向桐鄉市內生產企業采購的光伏發電集成系統、光伏終端產品、光伏發電系統平衡部件等產品，按采購價格的15%給予獎勵。此外，上、下網電量將實現分開結算，分布式光伏發電項目發電量可以全部上網、全部自用或自發自用余電上網，用戶不足電量由電網企業提供，電價按照國家相關政策執行。

　　近年來，光伏企業受歐美“雙反”影響，利潤大幅縮水，造成資金鏈趨緊。現實中，光伏企業資金鏈斷裂的事例正不斷上演。而此前，銀行信貸對光伏行業全面收縮也已經是不爭的事實。為此，桐鄉市在此次出臺的政策中，專門對光伏項目融資給予關照。通過推薦企業和項目到浙江股權交易中心掛牌融資，增強創投、風投公司投資光伏發電的積極性；通過納入市政府對金融機構的年度考核，推動金融機構加強對光伏企業的信貸支持力度；鼓勵民營擔保公司為光伏發電示范項目提供融資擔保，對出現損失的，給予10%最高限額100萬元的風險補償；鼓勵金融產品創新，對短期融資券、中期票據、中小企業集合票據、信托基金、知識產權質押等融資業務，給予1%以內的貼息補助等。

來源：中電新聞網

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