服務外包，作為后危機時代拉動經濟增長的一個重要增長極，眾國為之爭奪。如：印度、菲律賓、馬來西亞，甚至包括歐美等發達國家。同樣，為了搶得經濟轉型升級的話語權，國內各大城市之間也展開了激烈的競爭，除了21個示范城市間的競爭外，還有來自非示范城市的競爭。然而，在這場沒有硝煙的戰爭中，南京成功殺出重圍，成為最大的贏家。
即便是贏家，南京人時刻也不敢放慢腳步。“2012年服務外包增勢強勁，為穩增長、促轉型作出了貢獻。2013年及今后力度不能減”。這是江蘇省委常委、南京市委書記楊衛澤今年年初在對南京市服務外包工作所作的重要批示。
據南京市商務局服務外包處的負責人介紹，從2011年至2015年，南京市級財政每年都拿出1億元專門用于支持服務外包產業的發展。這對于已落戶南京的服務外包企業來說，無疑是一項宏大而有力的政策支持。
據了解，2012年，南京市新登記服務外包企業1311家，實現服務外包執行額63.7億美元，同比增長49.9%，其中離岸外包執行額27.6億美元，同比增長46.8%，各項指標均居全國、江蘇省前列。今年一季度，南京服務外包執行額完成24.5億美元，同比增長53.3%，占到江蘇省總量的40.4%；其中，離岸外包執行額達到11.5億美元，同比增長56.1%，占到江蘇省總量的33%。
此外，從入駐的企業來看，截至目前，入駐南京的有IBM、索迪斯、高力國際、薩蒂揚、東軟、中軟、文思、軟通動力、博彥科技、藥明康德等近20家全球外包100強，中國服務外包十大領軍企業。
盡管如此，心存大志的南京正全力打造“中國服務外包的確領軍城市”。
智慧南京志在服務全球
南京素有“十朝都會六朝古都”的美譽，是長江三角洲商業、貿易、金融、旅游、物流中心城市之一，曾被《福布斯》評為中國大陸最佳商業城市第三名。
如今，南京以建設“中國服務外包示范城市”、“中國軟件名城”為契機，加大政策扶持力度，加快公共平臺建設步伐，為打造“中國服務外包領軍城市”而全力創建整體環境。
據南京市商務局相關負責人介紹，南京無論在硬件還是軟件方面都具備領軍城市的整體優勢。
◆基礎設施優勢南京是中國重要的通信樞紐之一，是江蘇省級長江中下游信息高速公路的主要結點。已建立起包括移動通信、光纖數字通信、網絡通信在內的通達世界各地的立體化通信網絡，可提供多路由服務和最完善的通信災備服務，可向用戶提供千兆光纖專線接入。南京是全國性的綜合交通樞紐，水、陸、空交通便利，已開通42個國內主要城市、19個國際和2個地區城市的120條航線。
◆科教人才優勢南京擁有各類普通高等院校54所，在校大學生71.6萬人，每年畢業大學生近20萬人，服務外包企業吸納就業人口近25萬。
◆城市開放度優勢截至2012年底，來自全球113個國家地區的企業落戶南京，世界500強企業93家，投資項目達到167個，累計實際利用外資330億美元。
◆環境優勢南京被評為“全國優秀旅游城市”、“國家園林城市”、“國家衛生城市”等稱號，獲得聯合國人居環境特別榮譽獎。城市綠化率達45%，居中國各大城市之首。
除此之外，南京的服務外包產業經過多年的發展已形成了自己的特點：
◆業務多樣化南京通訊電子行業應用軟件開發、技術支持外包執行額占比59.4%；電力電氣行業應用軟件研發、測試、技術支持外包執行額占比14.8%；工業工程設計外包執行額占比9.8%；動漫、生物醫藥、金融等領域外包執行額占比約16%。
◆企業集群化南京擁有5個國家級服務外包示范區，3個省級服務外包示范區，90%的服務外包企業集聚在示范區內。
◆人才集聚化全市113家業務額在千萬美元以上的服務外包企業吸納就業人數近10萬人，占全市服務外包從業人員總數的一半以上。
◆市場多元化全年離岸外包業務額超千萬美元的國家和地區有42個，東南亞、北美和歐洲地區市場發包的業務額占全市的比重分別為12.5%、22.2%、17.1%。全市承接來自西門子、富士通、日電、福特汽車、中國電信、中國移動、中國聯通、國家電網等世界500強、國內百強企業發包的業務額占全市外包業務總額近五成。
◆產業規模化服務外包執行額在千萬美元以上的企業113家，實現執行額占全市近八成，25家企業執行額超過5000萬美元。全市1261家企業通過軟件企業認定，154家企業通過CMMI3級以上認證，7家企業入圍中國軟件業務收入百強。
用創新和特色征服買方
自次貸危機爆發以來，國際服務外包的格局也發生了變化，中國的服務外包在獲得快速發展的同時，也面臨著各方面的壓力和挑戰。面對新機遇和新挑戰，南京市商務系統根據南京服務外包現狀和特點，鼓勵企業和園區在政策支持的前提下，用創新與特色征服服務外包買方市場，并推出了一系列扎實有效的舉措。
◆進一步集成創新外包政策。南京市在加強對華為、中興等大型企業的分析研究的同時，學習相關服務外包示范城市在吸引大型服務外包企業入駐方面的做法和經驗，推出吸引服務外包總部企業、區域總部企業、骨干龍頭企業的有效辦法和措施。進一步吸引國內百強企業將其IT總部落戶南京，吸引相關服務配套企業落戶南京，在稅收、土地上給予一定優惠，不斷完善產業發展環境，確保政策落地，進一步集成和創新政策，完善政策體系。
◆打造特色外包園區在園區建設中，南京市重點突出特色主導產業，打造品牌特色園區。在服務外包示范區的建設上，一手抓同類行業外包企業集區聚，一手抓產業鏈上下游配套集聚區。在一些制造業發達的園區，圍繞已有的制造業，拉長其研發設計、銷售服務等前后端產業鏈，使其也以服務外包的方式落戶南京發展。
◆大力引進外包龍頭項目實施龍頭引領戰略，瞄準國內外領軍企業，以世界500強企業及國際外包100強作為重點招商對象，制定有針對性的招商計劃。同時，圍繞南京市產業發展方向，尋找引進與產業相配套和關聯的國際服務外包龍頭企業。
◆引進和培育高端外包人才加快構建“南京市關于加快服務外包高端人才引進、培養、深造”體系，充分發揮南京市部屬大專院校的教育資源優勢，發揮南京是“全國服務外包人才培訓中心”的品牌優勢，與企業開展定制式人才培訓，重點引進和打造品牌培訓機構，加強校企聯動，建立全市服務外包人才培訓體系，加快服務外包人才隊伍建設。
◆建設特色服務外包公共平臺除技術研發、檢驗檢測、云計算、超算、技術交易等公共技術平臺外，還要在特色外包企業相對集中的園區，加快建設如醫藥研發、醫療服務、動漫畫制作、汽車石化設計研發等新興服務外包領域所需要的專業技術平臺，以吸引特色外包企業加快集聚。
◆推動外包在岸離岸協調發展進一步加大對服務外包產業的扶持力度，在扶持離岸外包業務的同時，鼓勵企業承接國內百強企業外包業務，對直接承接國內百強外包業務的企業在財政、稅收方面給予一定優惠。充分發揮南京市制造業的規模優勢，逐步向產業鏈上游的設計和產品研發進行拓展，實現制造中心和服務中心的整合，提高企業整套解決方案能力，并帶動中小企業跟進和發展。
◆加快外包產業提檔升級南京市服務外包要逐步實現從低成本簡單服務向研發設計和整合服務轉化。產業創新才是服務外包產業繼續向高端延伸的必由之路，未來，服務外包企業需要在利用新技術、加快商業模式和產業等業務領域的創新方面投入更多的精力，以形成服務外包產業創新與產業升級相互動的嶄新局面。
高瞻方能遠矚。南京市政府一直以來都把推動服務外包產業發展作為提升產業結構、轉變經濟發展方式方法的重要戰略。目前，南京正全力打造“中國服務外包領軍城市”，未來，南京將發展成為服務中國、服務全球的“世界辦公室”。
來源：國際商報
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