江蘇強化科技服務助力經濟轉型發展

目前，江蘇省已建省級以上創新平臺2898家，其中國家級61家；總投入684.1億元，其中財政投入35億元，引導社會投入649.1億元，有力地支撐了江蘇省創新體系建設和經濟轉型發展。

　　近日，第二屆中國·海門科技節暨政產學研金合作洽談會在江蘇海門舉辦， 40多所高校和科研院所、10家投資機構、200多位各領域專家與海門200多家企業進行對接活動，現場簽訂涉及機械電子、新材料、生物醫藥等領域的36個總投資10.6億元的產學研項目，同時還達成合作意向58個。這只是江蘇省在科技創新、促進產學研合作方面的一個縮影。

　　近年來，江蘇省強化科技服務，建立完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的產業技術創新體系，加快推進產學研合作以及創新平臺建設，推進企業成為技術創新決策、投入、研發和成果應用轉化的主體。目前，江蘇省已建省級以上創新平臺2898家，其中國家級61家；總投入684.1億元，其中財政投入35億元、引導社會投入649.1億元，有力地支撐了江蘇省創新體系建設和經濟轉型發展。

　　大力推進產學研緊密結合

　　盡管江蘇科教人才資源豐富，科研機構集中，但是長期以來由于科研與生產“兩張皮”的問題沒有得到有效解決，不少科技成果“養在深閨人未識”。其主要原因是缺少有效的合作機制、缺少足夠資金支持以及缺少創新服務平臺。推進產學研結合，關鍵是解決這“三缺”的問題，打破各種有形和無形的阻隔，促進科技與產業融合。

　　近年來，江蘇省各級政府與科研院所、大專院校建立技術創新戰略同盟。江蘇省部分市縣政府分別與中國科學院、中國工程院和北京大學、清華大學等簽署了全面合作協議，建立了緊密合作關系，使江蘇科技創新站到更高的起點。據了解，僅江蘇省與中國科學院的合作項目就達1218個，中科院已有100多家院屬單位、6000多名科研人員活躍在江蘇創新創業第一線；中國工程院幫助江蘇開展多個重大項目的科學論證，鼓勵和支持院士參與江蘇科研攻關項目；清華大學與江蘇合作的項目有700多項，北京大學與江蘇合作的項目有100多項。此外，江蘇省各市縣政府也積極與高校、科研院所建立多種形式的合作關系。如蘇州市政府與國內50多所高校簽訂了全面合作協議；無錫市政府與中國科學院和江蘇省內外7所重點大學構筑“7+1”政產學研合作框架，在微電子、軟件、電氣工程、生物醫藥等方面開展一系列合作項目，有的項目納入了國家863計劃、973計劃重大科技項目；南京市政府與東南大學合作共建“無線谷”，打造通信與網絡技術創新基地和產業高地，目前已經有1500多名科研人員進駐。

　　按照江蘇省委、省政府提出開發區不僅要成為產業高地，更要成為創新高地、人才高地的要求，江蘇省各開發區加強與高校和科研院所合作，創建了一大批產學研聯合體。如蘇州工業園區與中科院共建納米技術研發和產業基地，已集聚了5500名專業人才、160多家納米企業，形成了微納制造、納米節能環保和納米生物醫藥3個優勢產業；無錫工業設計園由傳統的加工制造向設計創造轉型，已引進250多家工業方面設計機構，聚集設計研發人員3000多人，累計獲得授權專利1000多件；昆山經濟技術開發區與清華大學合作，共建清華科技園昆山分園和昆山工業研究院，在推出科研成果的同時還帶動了產業的發展；清華大學研發的OLED技術在昆山開展中試并建成生產線成功投產，該項目獲得2011年度國家技術發明獎一等獎。常州科教城園區堅持“經科教聯動、產學研結合、校所企共贏”的理念，實施“金鳳凰計劃”，創辦和共建研發機構100多家，引進和孵化高科技企業500多家。泰州國家醫藥高新區引進國內外知名大學和醫藥研發機構50多家，成為醫藥科研和成果轉化的重要基地。

　　強化企業技術創新主體地位

　　企業是經濟活動的主體，企業的技術創新能力是區域技術創新能力的集中體現。企業強則市強、省強。近年來,江蘇省委、省政府出臺了一系列政策措施，調動企業增加研發投入的積極性。這些政策主要包括：加大財政科技投入，落實稅收減免政策，對科技成果轉化項目實行貼息支持，鼓勵金融機構加強對企業技術創新的信貸支持，發展風險投資等。近10年尤其是“十一五”以來，無論是政府還是企業，科技投入都有大幅增長。2012年江蘇省財政科技經費和企業研發投入分別達到257.24億元和1080.26億元，企業研發投入占全社會研發投入的比重達到80%以上。

　　堅持不斷加大研發投入，積極推進自主創新，是創新型企業的主要經驗。如從瀕臨倒閉的校辦工廠發展起來的昆山好孩子集團，經過20年的發展已成為世界上最大童車制造商。該公司每年的研發投入占銷售收入的比重達到3%-4%；擁有300人的研發團隊，累計擁有5000多項專利，平均每天有兩個新產品問世；主導和參與了童車行業80%以上國家標準的制定，參與了30多個國際標準的制定。由于擁有自主知識產權、自主品牌，該公司在市場競爭更加激烈的情況下，仍保持了強勁的增長勢頭。

　　江蘇沙鋼集團是我國最大的民營鋼鐵企業，該公司發展初期主要靠引進先進設備和技術來實現發展。面對日益激烈的市場競爭，沙鋼集團在加強與高校和科研院所合作的同時，還建立了自己的研發機構。2007年沙鋼集團首期投資4億多元建立沙鋼鋼鐵研究院，聘請國際著名冶金專家擔任院長，該研究院技術委員會包括4名中國工程院院士，研發人員中有不少外籍人士和海歸人才。研究院自成立以來，累計實施技術創新和高新產品研發項目100多項，30多項成果獲得國家發明專利或實用技術專利，其中2項達到國際先進水平。技術創新能力的提升增強了企業的競爭力。

　　近年來，為推動企業成為技術創新成果應用主體，江蘇加強了三方面工作。一是科研選題突出企業需求。鼓勵高校、科研院所的科研人員深入到企業一線從事技術創新工作。二是加大科技成果轉化支持力度。科技成果轉化資金向企業傾斜，吸引省內外的科技成果來江蘇落戶轉化，形成科技成果應用先發優勢。三是重點支持擁有自主知識產權、成長性高、市場潛力大的項目，努力做到支持一個項目，突破一項關鍵技術，培育一家創新型企業。越來越多的企業通過引進和轉化科技成果，形成了新的增長點。

　　加快創新服務平臺建設

　　完善的服務平臺，既是技術創新的良好環境，也是引進創新創業人才的重要條件。江蘇著圍繞優化科技創新服務環境，力推進四大服務平臺建設。

　　一是以解決信息不對稱，促進科研與生產對接為重點，構建科技成果交易平臺。定期舉辦集技術成果交易、新產品展示、學術交流于一體的江蘇科技成果交易會、南京國際軟件產品博覽會、蘇州電子信息博覽會等，創建江蘇省科技成果交易網，為科研人員與企業提供交流平臺，為成果擁有者和資本所有者牽線搭橋，促進科研成果向生產力轉化。

　　二是以“整合、完善、提高、共享”為原則，構建技術公共服務平臺。打破條塊分割、重復分散的格局，促進科研單位和高校科技資源向企業、社會開放。如南京工業大學面向中小企業建立的科技公共服務平臺，企業既可以利用高校的科研設備開展研發活動，也可以委托高校進行技術攻關、產品研發，形成了資源共享、協同創新的機制；常州高新區投資8億元建立的創意產業技術服務平臺向400多家企業提供全方位服務，形成了上百億元規模的文化產業集群。

　　三是以財政資金為引導，鼓勵金融信貸支持、社會資本參與，構建多元化創新融資平臺。財政加大科技投入，采用貼息、擔保等形式，引導金融機構加大對科技創新信貸支持力度，吸引更多社會資本投向科技創新。出臺促進創業風險投資的政策措施，積極支持創業風險投資基金發展，充分發揮資本市場支持科技創新的作用。

　　四是以人盡其才、才盡其用為宗旨，構建人才服務平臺。科技創新，人才為本。省市縣各級都制定了人才隊伍建設規劃，完善人才培養、引進、使用和激勵政策，健全技術要素參與分配的機制，辦好人才交流中心，建立開放、競爭、流動的用人機制，調動科技人才創新創業的積極性。目前，江蘇有中央“千人計劃”人才385名，江蘇省“雙創計劃”引進高層次優秀人才1793名。“十一五”以來，江蘇省共資助引進各類優秀人才10752名。（本報記者 劉艷報道）　　

來源：中國高新技術產業導報

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀