湖北黃石依托“三園一帶”加快產業轉型

　　被譽為世界青銅文化發祥地的湖北省黃石市因礦立市，是聞名全國的“礦冶之都”：擁有礦產76種，曾是全國六大銅礦基地、十大鐵礦基地之一。

　　然而，黃石也隱藏著“礦竭城衰”的尷尬。2007年，黃石被國務院列入全國首批資源枯竭型城市。

　　2008年12月，對被列為全國首批資源枯竭型城市之一的黃石而言是有里程碑意義的。黃石的決策者首次提出統籌推進“三園一帶”（黃金山工業園區、大冶城西北工業園、西塞山工業園和沿江經濟帶）建設，努力實現規劃和基礎設施的全面對接，積極引導企業向園區集中，切實做到功能分區、互補發展，構筑起有利于中心城區與大冶市、陽新縣對接融合的大園區。

　　希望的藍圖正在形成。黃石經濟開發區成功晉級為國家級經濟技術開發區；大冶城西北工業園獲批省級高新技術產業園；新增省級工業園（物流園）5家。

　　黃石的決策者讓“藍圖”一步步成為現實。滬士電子、新興際華、深圳鹽田港等一批戰略投資者相繼入駐園區，構成輕紡、食品加工、醫藥化工、新型建材、機電制造、光伏和商貿物流等蔚為壯觀的八個百億級產業集群。

　　以新冶鋼為龍頭的黑色金屬產業集群無疑是“聚集效應”的縮影。在黃石，以新冶鋼為龍頭的鋼鐵產業集群聚集企業200多家。西塞山特鋼產業園、大冶靈成模具鋼工業園、黃石經濟開發區薄板加工產業園等多個鋼鐵產業園處處開花，是黃石“十二五”末實現千億元產值的生力軍。

　　黃石“三園一帶”規劃面積迅猛突破200平方公里。2009年以來，累計完成各類投資746億元，新增入園企業3300家，成為黃石新的經濟增長極。僅2012年，“三園一帶”實施億元以上產業轉型項目150個，新增規模工業企業86家，產業轉型項目的增加推動了黃石經濟的“升級”。

　　對黃石的決策者來說，“三園一帶”追求的不僅僅是發展速度，質量效益更是助推全市經濟跨越式發展的“引擎”。觀念創新、管理創新和技術創新成為提升企業核心競爭力的關鍵詞。

　　作為我國生產特鋼品種和規格最全的特鋼企業之一，湖北新冶鋼公司積極應對市場變化，調整產品結構，提高科技含量，打造‘數字特鋼’，實現了歷史嬗變。正因如此，湖北省第四屆最高質量榮譽獎——“長江質量獎”花落該公司，“我們作為本屆唯一獲此榮譽的企業，要讓‘黃石制造’走向全世界的范圍更加深遠。”總經理高國華這樣表示。

　　湖北美島服裝公司引進國外先進設計系統和管理模式，產品遠銷歐美。大冶順富紡織服裝公司致力于以環保為主題的棉紡織牛仔產品的研發，形成了一條完整的紡織服裝產業鏈。兩家新老紡織巨頭不謀而合：“靠質量打造品牌，靠品牌贏得市場。”

　　當地不少企業負責人表示，稅收優惠成為幫助企業增強核心競爭力的“無形翅膀”。黃石山力科技發展有限公司不斷加大科技投入，企業共獲得60多項發明專利，提高了產品市場競爭力 “去年我們公司獲得企業所得稅減免543萬元，加計扣除這塊也達到了529萬元。”董事長李運城表示。

　　“稅收優惠成為奪人眼球的高頻詞之一，促進了高新技術企業加快發展的步伐，印證了黃石經濟轉型成效。”黃石市國稅局局長陳小平介紹，目前高新技術企業的優惠從區域延伸到整個產業。2009年前，黃石高新技術企業只有9戶，現在已經激增到52戶，高新技術產品增加值年均增速在25%以上。

　　陳小平說，五年來，固定資產進項稅抵扣政策使全市企業增加進項稅抵扣額26億元；落實新辦企業“兩免三減半”、高新企業扶持等所得優惠政策，幫助企業取得減免所得稅近10億元；做好生產企業出口貨物的“免抵退”工作，辦理出口退（免）稅23億元。落實稅收調控措施和優惠政策成為黃石實現經濟轉型的“助推器”。

　　未來3年，黃石將全面對接大武漢，力爭新增入園工業和服務業企業1000家以上，園區生產總產值突破2000億元，黃石經濟技術開發區也將全力申報為國家級高新區。（作者：吳波 朱彥）

來源：中國稅務報

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