新年伊始，結合“十二五”國民經濟、工業和裝備制造業發展規劃實施，陜西省明確了2013年裝備制造業發展專項資金支持重點，主要包括高端裝備制造業、節能與新能源汽車、裝備制造優勢支柱產業、基礎工藝和基礎關鍵零部件等領域重點產品研發及產業化。其中，冶金裝備制造業繼續在裝備制造優勢支柱產業中占有重要地位。那么，陜西省地方政策將從何處入手？冶金和相關制造業又將迎來哪些市場新機遇？
地方政策加強資金支持
高端裝備制造業的培育和發展是一個長期持續的過程，初期高投入、高風險的特征十分突出，需要強有力、系統性的投融資政策支持。地方政府相關政策的配套和落實，是裝備企業成長進步的關鍵。為此，陜西省提出，要加大金融支持力度，支持高端裝備制造重點企業利用資本市場擴大直接融資渠道，積極研究建立產業發展基金；加強與銀企合作，創新金融產品和服務方式，擴大高端裝備制造產業信貸規模，積極滿足企業信貸資金需求；加大招商引資力度，鼓勵民間資本進入高端裝備制造產業重點領域。此外，針對高端裝備制造重大項目建設，還要在規劃、土地、稅收、環評等方面予以優先支持。
針對去年以來陜西省裝備制造業受宏觀經濟增速趨緩和外需乏力等因素影響，出現產品價格下跌、下行壓力加大的不利局面，陜西省通過稅收優惠政策和專項資金扶持，充分調動企業加快技術改造、技術進步、技術創新的積極性，也為這些企業帶來了較好的經濟效益。據測算，2012年該省航空、航天、輸變電設備、汽車、數控機床、冶金煤炭化工重型裝備、工程機械、電子通信設備、石油裝備、能源化工裝備10個產業集群實現銷售收入預計在3000億元以上。
冶金裝備須瞄準精品研發
據相關數據顯示，我國工業企業平均研發投入占整個投入的0.69%，而國際平均研發投入大概為3%~5%，工業企業缺乏具有國際影響力的高端品牌。
目前，陜西省把國家支持企業研發創新和高端化發展的優惠政策落實到位。“抓住國家修訂鼓勵類產業目錄的機遇，爭取讓更多的裝備制造高端產品進入目錄，享受稅收優惠，從而快速發展。”“高端裝備制造業屬于國家鼓勵類產業，陜西還把國家支持西部大開發的相關政策運用到高端裝備制造業上。”陜西冶金裝備制造企業有關人士對這些舉措紛紛表示出由衷的歡迎和支持。
“在2013年裝備制造業發展專項資金支持重點企業中明確了評審條件，如有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平，項目申報前兩年營業收入將不低于3000萬/年；資產負債率不超過70%；銀行信用等級A級以上；申報項目總投資不小于3000萬元。最終結果還要專家評審、項目公示，提交領導小組審定，這就在一定程度上保證了受益企業效益不能低和發展規模不能小。”一位冶金裝備制造企業領導對《中國冶金報》記者表示。
“近年來，我們專門成立了政策研究室，累計拿回政策扶持資金近1億元，對企業持續、健康的發展起到了至關重要的作用。”陜西鼓風機（集團）有限公司董事長印建安在接受本報記者采訪時表示。
冶金裝備制造企業服務重點是在鋼鐵行業，其發展資金自然要落實在鋼鐵行業。在目前鋼鐵工業日益嚴峻的形勢下，裝備制造企業的市場機遇在哪里？“國內鋼鐵企業都在抓緊整合，淘汰落后產能，一些小鋼鐵企業有可能退出或被兼并，進而形成較大規模的鋼鐵集團。同時，大型鋼鐵集團也會在提高精品比例上下功夫，如進行相應的技術改造，這就給我們裝備制造企業提供了發展機會。因此，冶金裝備制造企業首先要樹立精品裝備的意識。”中國重型機械研究院股份公司董事長謝東鋼如是說。
打鐵還須自身硬。謝東鋼認為，現階段冶金裝備企業也應該認真總結近年來自身發展的經驗和不足，多到鋼鐵企業進行走訪，和鋼鐵企業聯手解決實際問題。“讓鋼鐵企業出題，我們來完成作業。同時，冶金裝備企業也應選擇一些前瞻性的課題進行開發，加強技術儲備。”謝東鋼表示。
來源：中國冶金報
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