產業結構調整意味著“有進有退”,用什么彌補產業退出后的“留白”,是一些政府官員心頭的擔心和疑慮。北京市給出的答案是:讓戰略性新興產業“挑大梁”,規模、效益兩不誤。
近年來,北京市在堅決淘汰高污染、高消耗產業的同時,立足科技產業基礎,重點發展新一代信息技術、新能源、新材料等戰略性新興產業,不僅優化了產業結構,而且填補了“GDP空洞”,推動首都經濟運行邁上穩增長、重質量的新航程。
在戰略性新興產業聚集的北京經濟技術開發區,圍繞京東方8.5代線TFT-LCD液晶顯示面板生產線,北京打造了占地2.6平方公里的數字電視產業園。在產業園里,集聚玻璃基板、偏光片、背光源等配套零部件生產企業,各種零部件的運輸距離最遠不到兩公里。
“不僅是數字電視產業,在移動互聯網、新材料、高端裝備制造業等領域突破了一些關鍵技術,創新能力不斷提升。”北京市發改委科技處副處長林曉鋒說,部分新興產業初具規模,已形成百億元級的產業集群,一批骨干企業在加速成長。“相信只要方向對、走得穩,戰略性新興產業有廣闊的發展空間。”
科技、教育、人才資源密集的中關村,是北京乃至全國戰略性新興產業的策源地。以移動互聯網領域為例,中關村已聚集了產業鏈相關企業6000余家、從業人員約40萬人,且形成完整的綜合性產業集群,成為中國移動互聯網產業中心。在政府、政策的引導下,移動互聯網產業群還不斷突破核心技術,聚集了移動終端軟硬件、移動娛樂、移動資訊、移動商務、移動社交等各個領域重點應用的領軍企業。
對于發展前景好的戰略性新興產業,北京市主動給政策支持、給資金扶持,“大手筆”不斷。通過實施新興產業領航工程,引導企業自主創新,研發具有自主知識產權的技術,鼓勵產業聯盟、行業協會等組織上下游企業開展核心技術攻關;實施高技術企業培育工程,選擇300家以上重點企業,以“一企一策”的方式提升重點企業的技術創新水平;在500億元重大科技成果轉化和產業項目資金中統籌安排200億元資金用于戰略性新興產業的發展;設立戰略性新興產業創業投資引導基金,總規模30億元等。
北京市還注重引進戰略性新興產業領域的優質投資。北京市投資促進局局長周衛民說,只有提供更好的服務才能吸引戰略性新興產業、生產性服務業、文化創新產業和都市型產業等高端項目落戶北京。目前,北京市投促局已經促成了美國英特爾公司中國物聯網研究院、百度云計算技術有限公司、日本KDDI株式會社投資數據中心等一批戰略性新興產業項目落戶。
2012年,盡管北京市繼續嚴格調控房、車消費,但在科技文化創新雙輪驅動力的帶動下,堅持調整產業結構和培育新的增長點,戰略性新興產業發展得有聲有色。數據顯示,2012年北京實現地區生產總值17801億元,按可比價格計算,比上年增長7.7%,增幅雖然比上年低0.4個百分點,但經濟發展的質量更優、效益更佳。
北京市發改委預計,到2015年,北京市戰略性新興產業支柱地位將得到進一步提升,產業結構進一步升級,戰略性新興產業的增加值占全市地區生產總值的比重達到25%左右。
北京市發改委新聞發言人趙磊說,未來北京仍將堅持主動調控不動搖,繼續大力推進戰略性新興產業發展,優化產業結構,轉變經濟發展方式,用創新驅動、綠色發展理念打造更優質的首都經濟。
來源:中國質量報
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