河北固安工業園區帶動縣城工業產業升級,擺脫“低水平平衡陷阱”;蘇州工業園區探索政企分離,經營主體多元化,助力產城一體化發展……2月1日,中國社會科學院工業經濟研究所發布《中國縣域經濟推動產業升級實踐報告》,中國經歷過平推式工業化發展后,應通過建設產業新城推進縣域產業升級轉型為立體式工業化模式。
縣域經濟在我國的經濟發展過程中具有無可替代的作用。從2008年起,縣域經濟的增長速度明顯高于全國總體水平,2010年,全國縣域經濟現價GDP增長速度為19.8%,比全國平均增長速度高出2.1個百分點。
這份研究報告顯示,縣域經濟發展的關鍵是推動工業化、城鎮化和農業現代化的協調發展。同時,工業化與城市化的“產城共建”將成為縣域經濟可持續發展的重要支撐。
國家發改委國土開發與地區經濟研究所所長肖金成以北京市歷史上的發展為反例,論證了“產城共建”的重要性。他說:“以前北京發展方莊、望京、回龍觀、天通苑等小區,沒有同步發展產業,結果是白天沒什么人,晚上人很多,幾十萬人到那睡覺,給交通帶來很大壓力,被稱作"睡城"。這是北京市城市發展方面的一大教訓。”
中國社會科學院工業經濟研究所研究員陳耀說,河北固安工業園區探索出“以產興城、以城帶產、產城共建、城鄉統籌、共同發展”的縣域經濟發展道路,設計規劃中將工業與服務業有效結合,并由企業承擔包括污水處理、通氣通熱等基礎設施服務。據悉,華夏幸福基業投資興建的固安新城連續多年生產總值增速超過20%。(記者于宛尼)
來源:工人日報
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