最新數據顯示東部地區發展與民生指數最高

日前 ，國家統計局官方網站對外發布了中國統計學會最新測算的2011年各地區發展與民生指數，這套指數不僅反映各地區經濟發展水平，更加突出反映民生改善情況。數據顯示，東部地區以69.53%的指數領先全國，而西部地區的增速最快。

　　東部地區發展與民生指數最高

　　“地區發展與民生指數”評價指標體系包括經濟發展、民生改善、社會發展、生態建設、科技創新、公眾評價六大方面，共42項指標。指數的計算與合成借鑒了聯合國人類發展指數HDI等有關方法。中國統計學會昨日介紹指出，指數一般介于0至100之間，一個地區的發展與民生指數越大，表明這個地區發展與民生改善的狀況就越好。

　　最新數據顯示，2011年，我國四大區域的發展與民生指數，東部地區最高，為69.53%；東北地區次之，為60.22%；中部地區和西部地區分別為58 .33%和55 .41%。從指數的增速看，西部地區最快。

　　2011年，國內31個省區、市的發展與民生指數比上年均有不同程度提高。指數排在前十名的地區分別為北京、上海、天津、江蘇、浙江、廣東、福建、山東、遼寧和重慶，指數均在60%以上。指數增速排在前十名的地區分別為甘肅、重慶、青海、河南、海南、安徽、貴州、新疆、四川和云南，均達到5%以上。數據還表明，自2004年后這項指數呈現逐年縮小的趨勢，表明省際間差距在縮小。

　　衡量地區發展標準不再唯GDP論

　　值得注意的是，從2011年各地區發展與民生指數和人均GDP的比較來看，差異較大。有些省份人均G D P排序相對靠前，但發展與民生指數排序相對靠后，如內蒙古、寧夏、新疆、青海等省區；一些省份人均GDP排序雖然相對靠后，但發展與民生指數排序相對靠前，如四川、江西、海南、安徽等省。

　　長期以來，經濟增長速度成為衡量地方經濟社會發展以及考核地方官員政績的關鍵指標。但隨著我國經濟結構轉型升級的需要，經濟增長質量比增長速度受到更多關注，以往唯G D P論的評價體系已經難以全面反映一個地區的經濟社會發展情況。

　　我國十二五規劃還特別提出，“弱化對經濟增長速度的評價考核，強化對結構優化、民生改善、資源節約、環境保護、基本公共服務和社會管理等目標任務完成情況的綜合評價考核，考核結果作為各級政府領導班子調整和領導干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據。”

　　為引導和轉變發展觀念，中國統計學會組織專家，成立課題組，制定并發布了2000-2010年各地區綜合發展指數。記者在民生改善類指標中看到，體現地區生活質量的指標包括城鎮居民可支配收入、農村居民人均純收入、人均住房使用面積、平均預期壽命、每萬人擁有公共汽車輛等。（記者王衛國 實習生朱煜）

來源：南方都市報

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