阿壩州走出民族區域經濟發展新模式

規模以上工業增加值從2008年的11億元到2011年的47億元，年均增長51.7%，2個國家5A級景區、8個4A級景區、102個精品旅游村寨，2012年全州游客達到2100萬人次，實現旅游收入186億元。

　　四川省阿壩藏族羌族自治州在經歷“5·12”汶川特大地震，外來藏獨勢力破壞的嚴峻形勢下，2012年地區生產總值突破200億元，達到201.7億元，增長13.6%。縣域經濟實力不斷增強，地區生產總值超過10億元的縣達到8個。財政收入24.8億元，是2007年的3倍。這令人鼓舞的經濟發展背后是民族區域特色發展模式的支撐。

　　記者走進四川省第十二屆人民代表大會第一次會議阿壩州代表團，一一探尋這頗具特色的民族區域發展形勢。

　　民族地區須交通先行

　　四川省人大代表，阿壩州委書記劉作明在接受《中國企業報》記者采訪時說道：成都等城市群的發展既需要內部生態環境供給更需要一個外部優質的生態環境來作為支撐。在大區域范圍內，民族地區最大的特點，就是其生態環境優良，是水源、空氣以及氣候影響的重要因素。因此，民族地區要大力發展生態經濟，大力建設生態文明。堅持民族特色產業發展道路，深化區域合作，讓良好的生態環境來反哺經濟發展。這也正是四川省政府工作報告中提到的優化發展格局，啟動實施多點多級戰略針對阿壩州實際情況的要求。

　　劉作明說，今后一個時期還要加大對民族地區特色產業發展扶持力度，對特色產業的技術創新乃至產業基地建設給予幫扶。只有在省、州兩級政府共同財政支持下，才能助推民族地區特色產業發展；交通發展是經濟建設的保障，要加快對民族地區基礎設施特別是交通設施的建設投入。

　　劉作明告訴記者，近年四川省交通建設大幅度向前跨進，已成為西部交通樞紐。但是從成都以西去看，民族地區“西出之道”目前沒有快捷的直達通道，四川發展的戰略腹地是在西部，不僅是阿壩，還包含著青海、西藏等地區。交通的發展不僅能帶來經濟效益，更重要的是社會效應和政治效應，因為只有“交通先行”才能真正促進民族地區的經濟開放，對民族地區的長治久安具有重大影響。

　　劉作明介紹，阿壩州工業實現重構新生，全州規模以上工業增加值從2008年的11億元奮力起跳，連跨三個10億元臺階，2011年達到47億元，年均增長51.7%，增速位居全省第一。旅游實現強勢振興，2個國家5A級景區、8個4A級景區、102個精品旅游村寨，僅2012年，全州游客達到2100萬人次，實現旅游收入186億元。

　　五年來全州累計簽訂協議合作項目167個，履約項目233個，到位國內省外資金198億元，實際利用外資3000萬美元。

　　要產業發展更要生態立州

　　阿壩州現有工業企業在地震后都遷移到茂縣一帶。工業建設與生態立州要相輔相成，吳澤剛州長介紹說，不能“談工色變”，雖然我們的主攻方向不在工業，但已符合環境標準，已經建立在州內的工業企業仍應繼續發展壯大。異地發展也是阿壩州工業發展的特色道路，在成都金堂建立的“成阿工業園區”作為新興工業園，正好協調解決了阿壩州工業與生態發展的問題。新建工業項目今后的發展方向依然是借地發展，共建園區，共同發展，共享成果。

　　阿壩州電力公司總經理馬強告訴記者，“阿壩州水電資源富集,可利用水能資源達1400萬千瓦，已開發水電裝機總容量340萬千瓦，‘十二五’期間國家電網還要投資近百億元‘再造一個阿壩電網’。公司能源電力建設為阿壩州的經濟發展提供了電力保障，在面對生態保護的同時，我們也遇到了一系列困難。阿壩州屬于高山高原地貌，輸電網的搭建很艱難，但我們依然迎難而上，在保障州內電力供應用電的前提下，還積極向外發展，把阿壩州富余的電力供應到其他地方。”

　　民營企業代表、來自理縣蘆桿橋水電公司的李進向記者介紹：蘆桿橋水電公司是雜谷腦河上游梯級規劃和開發的第三級電站，我們對本區域的水資源進行有效利用，總裝機容量2.5萬千瓦。近年來，國家大力支持民營企業的發展，我們公司去年業績不錯。在這次政府工作報告中也提到民營企業的發展問題，我認為接下來又將是公司向前邁進的好時機。

　　一家來自小金縣葡萄酒釀造企業的代表，結合政府工作報告說道，“小金縣與法國的波爾多地區相比，土壤及氣候條件相對更優越、更適合于優質釀酒葡萄的生長。生態農業的建設是生態立州的體現，我們企業完全按照這一發展要求進行管理、釀造。葡萄酒的品質是非常好的，但是也希望政府要繼續進一步解決融資困難，這樣才能更好地使企業做大、做強。讓生態企業得到長遠發展。” （余明思 本報記者龔友國）

來源：中國企業報

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