重慶打造中國通用航空產業基地

　　1月22日17時，在重慶兩江新區龍興工業園新落成的龍羽一期飛行基地試機場，機身噴繪著“重慶造”字樣的一紅一黑兩架直升機發出巨大的轟鳴聲，隨后，黑色的恩斯特龍480B騰空而起，1分鐘后，紅色的恩斯特龍280FX也飛上藍天。

　　兩架直升機低空繞點盤旋、懸停回轉，在空中自如地展示著自己的靈巧身姿。5分鐘后，280FX從高空俯沖而下，穩穩落地；緊接著，480B也盤旋下降，安全著陸。

　　重慶造飛機的夢想終于成真！重慶直升機產業投資有限公司下稱重慶直投今年還將生產50架直升機。其中，40架的外銷訂單已經簽訂；另外10架也已全部“名花有主”。在這10架直升機中，首架由重慶市安全監督局訂購，其他9架則分別被公安、電力、林業等部門和私人訂走。

　　攜手美國輕型直升機制造商

　　據重慶直投人士透露，恩斯特龍直升機從啟動到升空只需2分鐘，平均時速為200公里，可在5000米高空飛行。

　　兩年前，當重慶市長黃奇帆說出重慶要造飛機，郊區、區縣都可以修建直升機停機坪或者可供小飛機起降的小機場時，多數人還以為市長是頭腦發熱。當時重慶有幾個區縣想上機場項目，都被打了回票。原因是建一個大型機場的錢，可以“武裝”20多個郊區縣。

　　2009年年底，重慶將航空產業列為重點培育的新興產業之一。黃奇帆曾明確表示，大飛機在天津、上海制造，軍用飛機在沈陽、成都等地制造，而重慶，將鎖定通用航空市場。

　　2011年，重慶直投成立，在成立之初，公司就確定了收購至少一家歐美成熟直升機整機企業的目標，以此作為飛向直升機生產領域的翅膀。隨后，重慶直投收購團隊先后前往瑞士、俄羅斯、美國等國，拜訪了歐洲直升機公司、阿古斯特等知名直升機企業，尋求合適的收購項目。在美國，他們得到了恩斯特龍直升機公司因盈利不佳有意出讓股份的消息，如獲至寶。

　　“恩斯特龍直升機公司讓我們眼前一亮。收購了它，我們就等于同時擁有了直升機品牌、銷售網絡和配套體系，這個機會絕不能放過!”重慶直投董事長黃勇回憶當時的情況時說。

　　恩斯特龍直升機公司成立于1959年，是美國輕型直升機制造商三強之一，在全球30多個國家擁有銷售網絡。此外，這家公司配套整合能力極強，其生產的每架直升機上的零件幾乎全是自制，并且其技術、口碑在業內都很出色，特別是安全記錄業績驕人。

　　重慶直投立即組建了由10人組成的專業談判團隊，另外4家國外企業一起參與競爭。雖然重慶直投提出的收購報價并非最高，但其在洽談中表現出的誠意，加上中國迅速增長的直升機需求，讓恩斯特龍直升機公司最終選擇了重慶，并在去年9月與重慶直投簽署股權收購協議。

　　1月4日，重慶直投完成了對恩斯特龍直升機公司的收購。這是中國航空企業首次成功并購歐美發達國家的知名直升機整機制造企業，標志著重慶通用航空整機制造企業真正實現了零的突破。

　　為通用航空產業安上雙翼

　　如果把與恩斯特龍的聯手比作重慶飛機夢的右翼，那么一個月前，在兩江新區奠基的皮拉圖斯項目，已讓重慶通用航空產業有了左翼。

　　去年12月18日，全球通用航空巨頭瑞士皮拉圖斯中國總部暨生產基地、維修基地奠基、揭牌儀式在兩江新區航空產業城進行。

　　“皮拉圖斯是全球通用航空業巨頭，他們不僅是在重慶造飛機，還把生產線也搬了過來！皮拉圖斯將帶領零部件制造商登陸重慶，從而形成通用航空的全產業鏈。”黃奇帆興奮地說。

　　對重慶通用航空而言，皮拉圖斯飛機產業的遷徙，意義非同尋常。皮拉圖斯飛機有限公司成立于1939年，是全球最大的單引擎渦輪螺旋槳飛機制造商，擁有研發制造、零部件配套、維修保障、航空培訓為一體的完整產業體系。其主要機型為PC-6和PC-12。其中，PC-12是目前市場上最流行的渦輪動力商用飛機之一。

　　能夠吸引航空業巨頭皮拉圖斯落戶重慶，重要因素之一在于重慶是西部地區唯一的低空試點城市。

　　去年4月30日，國家空管委批復同意重慶飛行管制分區進行低空空域管理改革試點。據悉，開放低空空域是指在4000米以下低空飛行的制度改變無需報批，只需報備。

　　在試點城市的安排規劃上，重慶原本并非首選。根據2010年國務院、中央軍委印發的《關于深化我國低空空域管理改革的意見》，成都將率先在西部成為低空試點城市。為此，成都市也曾多次召開研討會，積極向國家空管委遞交申請。然而，2012年，重慶市政府發函申請低空空域管理改革試點后，4月份國家空管委派員赴重慶調研。知情人士透露，正是在國務院副總理、時任重慶市委書記張德江的努力下，國家空管委最終批復同意重慶進行低空空域管理改革試點。

　　獲得低空試點的利好之后，重慶迅速迎來了一股通用航空產業引資熱潮。2012年7月，飛行學院重慶通用航空培訓有限公司在兩江新區掛牌成立。近日，重慶宗申產業集團、兩江航空產業投資集團、香港天澤通用航空公司達成戰略合作框架協議，將成立重慶西南飛機制造有限公司，生產美國通用飛機。

　　重慶社科院產業經濟與企業發展研究所所長王秀模指出，打造通用航空產業是這一輪重慶經濟發展的亮點，現在已經初見成效。

　　誰才是中國通用航空之都？

　　無論是汽車還是筆記本電腦，都給重慶帶來了近萬億元的產業蛋糕，造飛機會給重慶帶來多大的產業蛋糕呢？

　　兩江新區通用航空產業園有關負責人介紹說，按照相關規劃，算上對上下游產業的帶動，到2020年，重慶飛機制造業產值將達3150億元。

　　根據重慶市政府有關規劃，重慶市通用航空產業的路線已定位為打造全產業鏈，將基礎（機場、導航、專用設備）、制造（機身制造、發動機）、培訓（飛行員、個人）、運營（運輸、空管、保險租賃）、維護（飛機維修、保養）“吃干打凈”。

　　在重慶通用航空產業步入正軌的同時，也面臨著來自國內其他城市的競爭。據了解，目前國內由國家或地方政府啟動的航空產業園區至少有22個。北京、山東濱州、江西南昌、河北石家莊、湖南株洲等城市，都在積極發展以制造為基礎的通用航空產業基地。

　　其中，西安是一個強勁的競爭對手。目前西安航空產業基地已經吸引了400多家航空及相關配套企業入區。由于西安具有航空技術研發、航空人才培養、航空裝備生產等方面的雄厚基礎，西安被稱為中國通用航空之都。

　　雖然西安航空產業的基礎、技術研發實力等都遠遠超過了重慶，但重慶有著自身的優勢。目前，重慶是低空試點西部地區唯一的城市，搶占了低空試點的先機。底子相對薄弱的重慶因此在發展低空產業上可以更多地吸引了外資和民營經濟的力量。

　　中國社科院工業所研究員羅仲偉說：“重慶、西安都在發展通用航空業，雖然有競爭關系，但是也說明未來西部在新興行業發展的爭奪戰中并不會遜于東部。西部現在不僅僅承接東部產業的轉移，而且與東部一起在爭奪全球資源。”

　　王秀模認為，重慶現在還不能叫板西安，但是重慶如果能進一步規劃好定位，找準突破點，就可以在中國通用航空業中站穩腳跟，成為國內重要的通用航空產業基地之一。（本報記者郭宏宇張寧博）

來源：中華建筑報

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