隨著成都打造“西部經濟核心增長極”號角的吹響，及現代化國際化步伐的加快，服務外包已成為成都經濟新的增長點，在前所未有的國際金融危機面前顯現出強大的生命力和牽引力。
過去5年，成都服務外包產業以超過30%的復合增長率快速增長，培育服務外包企業逾千家，全球服務外包前100強有21家落戶成都，中國服務外包10大領軍企業有6家在成都設立分支機構，9家本土企業進入“2012年度中國服務外包100強”……
政策載體引來外包企業“金鳳凰”
服務外包具有知識密集、附加值大、環保低碳、吸納大學生就業能力強、國際化水平高等特點。作為全國21個服務外包示范城市之一，如何在激烈競爭中脫穎而出，成為全球產業服務外包青睞的焦點城市？“栽好梧桐樹，引來鳳凰棲”，成都的回答思路清晰。
早在2006年，成都便把服務外包當作現代服務業中的重點來抓，并在載體規劃落地、要素資源配置等方面出臺多項優惠政策，每年安排專項資金支持企業人才培養、國際市場拓展、公共平臺建設，支持招大引強、扶大扶強。在完善政策支撐的同時，成都把載體建設作為服務外包工作的重中之重，規劃時大膽超前，按照“產城一體”的發展理念，促進園區產業集聚與城市發展深度融合。
天府軟件園作為成都軟件與服務外包產業發展的核心載體，目前已投入使用的面積達110萬平方米，不僅擁有一流的樓宇設施，而且產業與城市有機融合，聚集了IBM、愛立信、埃森哲、華為、騰訊、阿里巴巴等數百家國內外知名企業。近兩年，僅天府軟件園就以每年凈增1萬人的速度擴張。
優質載體產生的“馬太效應”使外包企業規模不斷擴大，接包能力不斷提高，2008年服務外包離岸合同金額超過1000萬美元的企業1家，2009年離岸合同金額1000萬美元以上的企業4家，2012年離岸執行金額1000美元以上企業達到14家。
良好的投資環境和政府的高度重視，使成都具備了吸引全球知名外包企業的比較優勢，全球服務外包企業前10強埃森哲、IBM、維布絡來了，軟通動力、東軟等國內領軍企業來了，70余家企業通過CMMI3以上認證，13家企業通過ISO27001認證，60家企業被認定為技術先進型服務。
目前，成都已初步形成世界500強及知名跨國公司、國內著名服務外包企業和本地眾多成長型企業共同構成的服務外包產業集群。
人才技術洼地構筑外包產業“離合器”
服務外包產業最核心的資源是人才。
50所高等院校，61.7萬在校學生，年畢業人數15.6萬人，成都原發性人才優勢讓其他西部城市難望項背。
目前，成都服務外包產業已有各類人才超過18萬人，初步形成以政府政策引導，高等院校和職業技術學校、專業培訓機構、企業培訓組成的服務外包人才培訓體系，將近150家各類院校及培訓機構向服務外包行業持續輸送各類人才。
據專業人力資源調研機構的調查顯示，成都市服務外包從業人員穩定性強，11%的平均流動率遠低于全國14%比例；在成都求學的人才中，63%的受訪者表示愿意留在成都工作，這說明成都的城市魅力對高素質人才的吸引力越來越強。
2012年10月11日，由成都高新區官方網站發布的“一群"丈母娘"到天府軟件園為女兒相親，希望覓得愛工作又愛生活的"IT男"為佳婿。”的微博引起了數萬人的圍觀，而七八年前，多數成都人不知道成都天府軟件園在哪里，是做什么的。
人才吸引力的背后，是一座城市的綜合實力。2011年，成都在中國外包網和鼎韜服務外包研究院聯合舉辦的“中國服務外包城市投資吸引力評估”中排名第一，其中包括我國21個服務外包示范城市和34個非示范城市。該評估的評價體系涵蓋產業基礎、經濟水平、配套環境、政府支持四大指標和60多個細分指標。“成都在各單項的評估中得分沒有第一，但恰恰是綜合評分獲得了第一名，是綜合因素使成都在眾多服務外包城市中脫穎而出。”成都市商務局有關負責人如是說。
2012年成都市發明專利申請量為9418件，居西部首位，在繼首批建成國家知識產權示范城市之后，12月1日國家知識產權局正式授予成都全國首批“地方專利信息服務中心”，由此將獲得一攬子國家知識產權給予產業、企業的創新服務。
品牌平臺優勢形成外包產業“向心力”
創新是中國服務外包發展中面臨的必然選擇，成都率先扛起了服務外包“創新”的旗幟。2012年7月，首屆中國創新服務外包峰會在成都舉辦，世界企業共同發起了服務外包“成都創新宣言”。
“酒好也怕巷子深”，當今世界是一個注重城市營銷的時代。五年來，成都通過舉辦中國首屆服務外包交易博覽會、中國-歐盟服務外包產業合作發展研討會、首屆中國創新服務外包峰會等各種與服務外包有關的國際性會議、策劃系列城市營銷活動等方式，展示了成都從事服務外包的專業形象，發起了“成都創新宣言”。在“2012年中國服務外包城市投資滿意度排名”和“2012年中國服務外包城市投資吸引力綜合排名”中，成都分獲第一和第二名。
“引得來留得住、長得大”，是成都發展服務外包的基本原則，加快服務外包平臺構建，促進全市軟硬件資源共享，為產業發展提供保障就成了題中應有之義。
短短幾年時間，成都通過成立服務外包行業協會，搭建起了公共服務平臺建設；通過建立服務外包行業在線培訓公共平臺和公共信息平臺，搭建起動態了解服務外包產業資訊平臺和促成一大批國際一流服務外包發包商業務合作和商協會組織來訪；通過興建總投資近10億元、儲存能力超過1000TB、核心出口帶寬達1450G的中國西部信息中心和成都云計算中心，搭建起大量公共技術平臺。
根據《成都市服務外包產業發展規劃（2010~2014年）》，到2014年，全市服務外包產值將達到840億元，力爭到2014年進入全國服務外包示范城市綜合競爭力排名前六名，成為“國際知名、中西部領先的服務外包中心城市之一”。
今天，作為中國幸福感最強的城市之一和不斷創造“危”中尋“機”佳績的成都，正放眼全球，積蓄中西部新領軍者的力量，為迎接后危機時代全球新型產業轉移浪潮和“中國服務”時代的到來，不斷攀升、努力前行。（許平均）
來源：國際商報
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