黑龍江省國防科技工業進入快速發展期

記者從日前召開的黑龍江省國防科技工業質量建設推進會議上獲悉，黑龍江省國防科技工業繼“十二五”開局之年工業總產值突破300億元大關后，今年工業總產值又將實現兩位數增長，一般工業企業參與軍品科研生產的數量增長30%，表明黑龍江省國防科技工業已經進入了快速發展時期。

　　“軍轉民”

　　黑龍江省提出，到“十二五”末期，國防科技工業總產值達到800億元，力爭達到1000億元。對此，黑龍江工信委主任孫糰表示，為完成上述目標，黑龍江省將突出主業，著力抓好“軍從軍”工作，始終把“保軍”任務擺在各項工作的首位抓出新成效。要把對國家安全戰略形勢的認識提升到新的高度，要把對“保軍”工作重要性的認識提升到新的高度，要把對加強軍工質量建設的認識提升到新的高度。作為軍工大省，黑龍江省將積極開拓市場，著力抓好“軍轉民”工作，努力構建軍工企業融入地方經濟發展的新格局。

　　黑龍江省國防科技工業正在經歷著一個歷史性的發展變化，由自成體系封閉式發展模式，開始向軍民結合，寓軍于民發展構架轉變，這是一種開放式的轉變，是國防科技工業實現可持續發展的關鍵所在。同時，軍工優勢技術向民用領域轉移，也將對國民經濟的快速發展產生巨大的推動作用。這種發展戰略的轉變，正在給軍工企業、民口企業在產業結構和經濟發展上帶來深刻變化。機遇和挑戰并存，機遇大于挑戰，有利條件更加明顯：國務院、中央軍委頒發了《關于建立和完善軍民結合、寓軍于民武器裝備科研生產體系的若干意見》，國家在政策支持、管理機制、資金扶持等方面，對發展軍民結合產業都提出了明確的要求，為“軍轉民”工作提供了難得發展機遇；經過幾十年的努力，黑龍江省已經建立了較為完整的國防科技工業體系，培養造就了一支特別能戰斗的軍工隊伍，還有長期積沉形成的最值得珍惜的“兩彈一星”、“載人航天”等軍工精神；在黑龍江省有一批科研生產單位、大專院校，始終站在國防科技工業發展前沿，擁有較強科研開發能力；作為裝備制造大省，黑龍江省的裝備研發和制造能力都很強，具有雄厚的產業基礎和得天獨厚產業發展條件。

　　從目前軍民結合產業發展的趨勢來看，推進“軍轉民”，就是要全力支持軍工企業積極尋求合作發展的機遇，全力支持軍工企業融入地方經濟圈。黑龍江省工信委作為全省工業經濟主管部門，在支持軍民結合產業發展方面，將進一步完善軍民結合產業發展的政策措施，大力推進軍民融合產業重點項目建設，積極支持軍民融合重點企業改制、兼并、重組，加大對軍民融合企業的金融支持力度，積極保障軍民融合企業的能源和運輸需求。發展軍民結合產業，實現“軍轉民”，這是一項長期的工作的任務，需要企業發揮產業技術優勢，持之以恒地堅持下去。

　　“民參軍”

　　據介紹，黑龍江省將發揮優勢，著力抓好“民參軍”工作，加快實現民口企業參與軍品配套的新跨越。黑龍江省一般工業企業參與軍工產品科研生產起步比較早。省工信委組建以來一直十分重視培育和發展民口配套企業參與軍品配套工作，經過近兩年的努力，全省一般工業企業參與軍品配套的數量得到大幅提升，取得了較好效果。

　　黑龍江省“民參軍”的實踐說明，一般工業企業參與武器裝備科研生產活動，不僅是大有好處，而且是大有可為。軍品配套企業在為國防建設做出貢獻的同時，也給企業帶來了國家優惠政策的支持，帶來了競爭能力的提升，帶來了良好的社會效益和商業信譽，軍品配套企業已成為拉動黑龍江省國防科技工業增長的重要力量。

　　據悉，黑龍江省還將抓住重點，著力破解“民參軍”的體制機制障礙，采取切實有效措施加以推進。將加強武器裝備科研生產許可和保密資格審查認證工作，為各類企事業單位參與武器裝備科研生產創造條件；將支持民口單位積極承擔國防預研、研制項目，對承擔軍工科研項目和軍貿項目的民口單位給予補助；將研究制定扶持措施，鼓勵民間資本進入國防科技工業領域，支持民口單位通過參股、控股、兼并、收購等方式參與軍工企業的改組改制；將加大對軍品配套科研生產能力技術改造的支持力度，建立和完善省內配套加工、綜合測試和試驗驗證等公共服務平臺，為軍品科研生產提供專業化服務。（本報記者 由慶祝 通訊員 魏林）

來源：中國工業報

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