為推動全國海洋經濟發展和廣東海洋經濟綜合試驗區建設，12月13日，為期3天的2012中國海洋經濟博覽會（以下簡稱“海博會”）在廣州開幕。記者從博覽會上獲悉，本屆海博會共促成投資和貿易項目198個，項目投資總額和貿易成交額為929.68億元人民幣。
廣東省省長朱小丹在“海博會”上表示，廣東將進一步優化海洋經濟空間布局，加快構建現代海洋產業體系，深入推進海洋科技創新，扎實加強海洋生態文明建設，大力弘揚具有廣東特色的海洋藍色文化，同時全面推進與海內外各界的海洋經濟合作，努力率先建成海洋經濟強省和中國建設海洋強國的主力省。
“邁向深藍”步伐不斷加快
近年來，廣東省加快推進海洋綜合開發，全省海洋經濟呈現總量大、增長快、活力足的良好發展態勢，突出體現在海洋經濟總量保持全國領先，海洋經濟結構不斷優化，科技興海成果豐碩，海洋生態環境保護取得新進展，海洋綜合管理能力穩步提高。“2011年廣東被國務院列為全國海洋經濟發展的試點省，預計今年全省海洋生產總值將達到1.1萬億元。”朱小丹在“海博會”上表示。
2012年，廣東省繼續推進了港澳珠大橋、三一海洋裝備工業園、東海島鋼鐵石化基地、珠海深水海洋工程裝備制造基地專用碼頭工程等一大批橋梁、港口、石化、旅游、海岸防護等重點海洋工程建筑項目的建設。據廣東省海洋與漁業局初步統計，2012年全省海洋工程建筑業增加值預計可達438億元，同比增長高達25%。
根據廣東省委、省政府編寫的《關于充分發揮海洋資源優勢努力建設海洋經濟強省的決定》以下簡稱《決定》），2013年，廣東要完成海洋經濟發展試點階段任務，全省海洋經濟生產總值超過1.1萬億元。經過國務院批準實施《廣東海洋經濟綜合試驗區發展規劃》，到2015年，廣東海洋經濟規模將達到1.5萬億元，占到GDP總量的近四分之一，基本建成海洋經濟強省；到2020年，廣東省將實現建設海洋經濟強省的戰略目標。
萬億資金投建177個海洋項目
8月20日，廣東省委省政府出臺了《決定》以及《廣東省發展臨海工業實施方案》、《廣東省發展海洋新興產業及海洋科技實施方案》、廣東省發展濱海旅游業實施方案》、《廣東省集中集約用海實施方案》、《廣東省海洋生態保護實施方案》等五個實施方案（征求意見稿）。據悉，五個《實施方案》共提出包括177個重點建設項目，總投資近1萬億元。
據了解，廣東發展海洋經濟，將按照構建三區、三圈、三帶”海洋綜合開發新格局的要求，統籌協調珠三角、粵東、粵西三大海洋經濟區的臨海工業、海洋新興產業和海洋科技、濱海旅游等空間布局。
“三區”就是珠江三角洲海洋經濟優化發展區、粵東海洋經濟重點發展區、粵西海洋經濟重點發展區。“三圈”是指“粵港澳海洋經濟圈”、“粵閩臺海洋經濟圈”和“粵桂瓊海洋經濟圈”。“三帶”是指“海岸帶”、“近海海域（含海島地區）”、“深海海域”。其中，海岸帶是海洋經濟發展的核心區域。
五個《實施方案》有一個共同特點———均突出了重大工程建設的帶動作用。廣東省副省長劉昆介紹：“五個實施方案共提出177個重點建設項目，總投資超過1萬億元，主要以企業投資和社會資金為主，財政性資金將主要用于公益性基礎建設和引導社會資金投入。”粗略統計，《廣東省發展臨海工業實施方案》中提出的項目投資額占整體投資計劃七成以上，《廣東省發展濱海旅游業實施方案》提出的項目投資額占比將達一成以上。
其中，《廣東省發展臨海工業實施方案》征求意見稿提出到2015年基本建成具有國際競爭力的現代化臨海工業基地。具體目標任務包括，到2015年，打造廣州、江門、深圳核電產業基地，形成粵東粵西沿海能源生產基地、珠三角清潔電源基地以及若干個沿海煤炭、原油接收儲備基地和沿海風電帶等。《廣東省海洋生態保護實施方案》（征求意見稿）涉及重大工程包括入海污染源防控，鼓勵實施深圳大亞灣核電站、東莞市區等人口密集區、大型工業園區污水離岸排放工程等，重點建設項目44個，投資需求562億元。
粵東粵西未來均瞄準海洋經濟
根據廣東省政府今年公布的粵東西北三個區域的“十二五”經濟社會發展規劃綱要，分別提出了三地2011年至2015年經濟社會發展的戰略定位和主要目標。
其中，粵東地區將成為“全省重要的經濟增長極、全省對外開放的重要門戶、全省海洋經濟發展示范區和宜居宜業的特色城市群”。粵西地區定位為“全國重化工業基地、全省海洋經濟發展示范區、全省現代農業示范區、全省重要的經濟增長極和廣東省參與東盟等區域合作的重要門戶和橋頭堡”。
“粵東地區經濟社會發展規劃綱要”明確，汕頭、汕尾、潮州、揭陽四個地級市產業發展中要著力發展海洋經濟，重點發展海洋能源、臨海石化、海洋交通運輸、海洋旅游、水產品精深加工，科學推進集中集約用海，重點開發海門灣、碣石灣西岸、南澳西南岸等工業與城鎮建設區，將汕頭打造成為粵東地區海洋經濟中心。進一步擴大與福建省的海洋經濟合作，加強在外向型漁業、臨海石化、海洋裝備等領域的合作，聯合開展海洋生物制藥、海水綜合利用等戰略性新興產業領域的技術攻關。拓展在水產苗種培育、遠洋捕撈、旅游觀光農業、水產品加工業等方面的合作，建設生態型海水養殖和水產品加工基地。
而“粵西地區經濟社會發展規劃綱要”則明確，湛江、茂名、陽江三市大力發展臨海重化工業，打造世界級石化基地，加快推進中科合資廣東煉化一體化、廉江國家石油儲備庫、茂名石化油品質量升級改擴建等工程建設。建設現代化鋼鐵基地，以寶鋼重組韶鋼、廣鋼組建的廣東鋼鐵集團為龍頭，在加快淘汰落后鋼鐵產能的基礎上，積極推進廣鋼環保遷建項目建設，將其建設成為技術先進、節能環保、裝備一流、效益良好的現代化鋼鐵基地。合理布局船舶產業，支持中小型船舶企業加大技術改造力度，做專做精，與珠三角地區大型船舶企業錯位發展，重點發展修船以及靈便型散貨船、油船等10萬噸以下船舶。
在產業發展的布局中，粵東和粵西的發展規劃不約而同地重點提到海洋戰略，同時提出發展“全省海洋經濟發展示范區”。業內專家指出，粵東、西地區毗鄰南海，擁有優良的港口和海岸線，可以在南海開發中扮演海陸聯動的中轉基地角色，成為南海海洋經濟集聚區。（本報駐粵記者龍巍）
來源：中國水運報
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