千億級汽車產業航母在寧波崛起

黨的十八大報告要求，堅持出口和進口并重，強化貿易政策和產業政策協調，形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢，推動對外貿易平衡發展。寧波檢驗檢疫局結合地方政府戰略部署，將促進出口和推動進口并舉，全力助推寧波打造大品牌、大平臺、大市場的超千億級汽車整車及零部件產業發展。

近日，浙江省委常委、常務副省長龔正作出批示，充分肯定寧波檢驗檢疫局工作，認為該局服務重大項目“提出的具體措施重點突出、針對性強，具有很強的可操作性”。

大品牌——貼心服務 便利通關

深秋時節，寧波杭州灣濕地高大的蘆葦、菖蒲已經枯黃，景象略顯蕭條。但在距離這個世界級觀鳥天堂10公里的浙江省級產業集聚區杭州灣新區汽車園區正建設得如火如荼。隨著上海大眾、吉利汽車和韓國萬都、法國佛吉亞、美國偉世通等一批高端汽車及零部件制造企業的落戶，作為寧波汽車產業鏈的重要組成部分，杭州灣新區汽車園區作為國內重要的汽車產業基地雛形初顯。

“油漆、總裝、車身、沖壓四大車間的廠房已經全部結頂，目前進入進口設備的安裝調試階段。”寧波檢驗檢疫局檢驗員黃偉群和高翼告訴筆者：“這個上海大眾寧波項目總投資高達117億元，將累計進口價值20億元的德國高端設備，打造一條年產30萬輛斯柯達的國際一流產品線”。

面對源源不斷從德國運來的進口設備，該局不斷創新檢驗檢疫監管模式，先后與上海大眾和杭州灣新區管委會簽訂了《上海大眾寧波基地項目進口設備共驗管理協議》、《推進上海大眾寧波項目進口設備檢驗檢疫工作協議書》，為上海大眾提供現場進駐辦公、異地檢驗監管等便利措施，大幅度提高了通關效率，上千個進口設備集裝箱檢驗時間縮短了1個月左右，預計該項目每提前一天投產可拉動10億元的產值。

浙江吉利作為杭州灣新區引進的首個整車項目，今年11月單月“帝豪EC7”產量首次突破萬輛，平均每40秒鐘就有一輛整車送下生產線。為幫助吉利加快出口步伐，提高民族品牌汽車產品競爭力，寧波局分管局領導多次帶頭深入企業調研，了解到由于寧波沒有滾裝船碼頭，吉利出口汽車只能繞道上海出口，費時費力且成本不菲。該局及時撰寫調研報告建言獻策，獲得地方政府高度重視，最終與寧波港集團聯手促成寧波北侖港滾裝船碼頭建成并開放。

據了解，今年1月至11月，寧波吉利共計出口整車及成套散件50627輛（套），貨值達23億元，同比增長近300%，其中通過滾裝船就出口汽車12000輛，節省各類成本達千萬元。5年來，吉利汽車暢銷海外，未發生一例退貨事件。目前吉利汽車已被推薦列入國家質檢總局2013年首批出口免驗計劃，通過國家質檢總局考核后有望成為寧波汽車產業首家出口免驗企業。

大平臺——技術領航 產研結合

技術是汽車產業發展的命脈，掌握核心技術，等于搶占了汽車產業的制高點。11月16日，寧波檢驗檢疫局與我國唯一的汽車行業技術歸口單位和中國汽車技術研究中心共同推動中國汽車技術研究中心華東分中心落戶寧波杭州灣新區，建設汽車產業綜合性公共服務大平臺。

該平臺依托中汽中心雄厚的技術實力和行業影響力，將成為華東地區重要的汽車產學研服務基地，在積極推動新能源企業示范園區、汽車學院等項目的建設方面為寧波汽車產業提供核心技術支持，并提供汽車安全性能、排放、電磁干擾等105個項目的檢測服務，從而不斷提高寧波汽車產品附加值，形成真正的集群化和規模化，使之成為具有國際影響力的汽車產業核心基地。

早在2008年10月，針對寧波汽車零部件企業小而多，產業規模經濟性差，核心競爭力偏低的現狀，該局就攜手中汽中心成立了檢驗檢疫系統唯一擁有菱形PSE資質的授權檢測汽車零部件檢測中心，有效支持寧波市汽車零部件產業向模塊化和系統化發展，被認定為“國家中小企業公共服務示范平臺”，并連續3年獲譽“寧波市優秀企業公共服務平臺獎”。今年1月至10月，寧波口岸汽車零部件出口額達27.1億美元，同比增長8.3%，寧波口岸已經成為全國主要的汽車零部件出口港之一。

大市場——進出平衡 產業集聚

打造寧波超千億級汽車綜合產業鏈，既要做大汽車出口，也要注重汽車整車進口。11月6日，捷報傳來，寧波梅山保稅港區經國務院辦公廳批復設立汽車整車進口口岸，成為繼廣西欽州保稅港區、福州江陰之后第三個具備汽車整車進口口岸功能的保稅港區，預計至2020年將實現汽車整車進口量20萬輛以上，成為輻射長三角的進口汽車集散中心。

汽車整車進口口岸的獲批，明確了設立綜合配套和增值服務區，將對寧波汽車產業產生巨大的輻射和牽引作用。兵馬未動，糧草先行。寧波檢驗檢疫局早在一年前已經提前謀劃，全力支持寧波汽車產業構建進出平衡、產業集聚的大市場。

2011年，寧波檢驗檢疫局就派遣由核心業務管理部門骨干力量前往天津、廣州、上海等現有整車進口口岸就政策制定、配套設施、運作模式等開展實地調查研究，以充分發揮保稅港區的區位、政策和功能優勢為原則，立足浙江以及周邊市場，著手開始研究整車進口檢驗監管模式，努力在通關通檢、經營成本等方面形成競爭優勢，打造梅山汽車進出口貿易便利化平臺。

與此同時，該局積極配合地方政府啟動汽車堆場、專用滾裝碼頭建設，發揮自身技術優勢，投資6000萬元成立梅山汽車檢測中心，打造集底盤測功、大燈檢測等于一體的整車小批量進口檢驗實驗室，為梅山保稅港區整車以及零部件快速通關提供有效的技術支持，力爭進一步促進寧波進出口平衡協調發展，實現進口帶動出口促進汽車整車及零部件產業發展，全力助推寧波超千億級汽車產業航母順利啟航。

來源：中國國門時報

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