“大都市經濟圈”擴容，晉中太原同城化提速

　　交通和城鎮化建設整體推進的同時，就業、戶籍、醫療、社保、通訊等方面的一體化進程也相繼展開

　　近年來，經濟帶、都市圈、城市群成為引導經濟全球化和區域經濟一體化的熱點詞匯。國外紐約都市圈、倫敦都市圈，國內的“長三角”、“珠三角”、京津塘城市群和中原經濟帶等“大都市經濟圈”建設，成為新時代經濟發展的標桿。“同城化”亦是衍生而來，代指相鄰或相近的城市，彼此聯動，相互促進的發展方式，核心是通過城際資源共享，促進區域經濟優勢互補、協調發展。

　　2011年以來，面對新的發展機遇，隨著思路的明晰和“同城化”的推進力度明顯加大，其成效也在逐步顯現。

　　突出道路建設打通對接瓶頸

　　晉中市把加快道路建設，構建同城路網和城際交通作為推進同城化的基礎工作和重點工程，強力推進。2011年以來，在不到兩年的時間里，僅市城區就實施了28條道路工程項目，總投資83.1億元，完成投資69.4億元。其中投資44億元的龍城高速、投資6億元的龍湖立交橋、投資0.6億元的匯通南路拓寬改造工程、投資1.75億元的龍湖西大街和迎賓西大街等道路的建成，極大地改善了晉中市對接太原的路網水平。今年8月，又開通了通往太原火車站的902路和通往太原下元的903路城際公交車，市城區5路和11路公交也延伸到高校新校區。同時，太谷縣也在同城化路網和交通建設方面加大了力度，修建了對接清徐縣的太太路，今年3月開通了直通榆次的801路城際公交車，爭取到了大西高鐵在太谷建站，這些工程都進一步拉近了與太原的時空距離。通過有效整合兩市道路交通資源，加快同城化道路交通的規劃建設，進一步加快了兩市人流、物流、信息流，加強了兩市聯系、聯合、聯動，促進了兩市在同城化建設上提速提質。

　　拉大城區框架強化優勢傳導作用

　　立足于推進同城化、加快城鎮化發展的指導思想，市政府確定了“北進、西聯、南擴、東延”的擴城計劃，力求盡快拉大市城區框架，迅速對接太原。按照這一思路，兩年里，晉中市城區以前所未有的力度和速度大規模推進市政重點工程建設。2011年，實施了總投資120億元的6大類56項市政重點工程，完成投資61.6億元，是2010年7.8倍，超過了“十一五”總和。其中，涉及同城化的項目14項，投資規模78億元。今年市城區實施的7大類、76項、總投資規模295億元的市政重點工程中，涉及同城化的項目達到29項，投資規模152億元，分別是去年的2.1倍和1.95倍。晉中市城區加快了以“一城三區”建設為重點的新區建設，以北部新城作為基礎平臺，承載汽車園區、物流園區、高校新區，成為晉中拉大城市發展框架、打造招商引資平臺、發展高等科教孵化基地、加快城市轉型跨越的發展新高地，成為對接太原南部新城的同城發展戰略要地。

　　截至目前，共投入18.25億元，加快征地拆遷、城市路網、園林綠化、市政管網以及電力、通訊網絡等基礎設施建設，“兩橫三縱”17公里城市主干道項目、龍湖立交橋項目、晉商公園一期和二期項目等項目順利完工，新城地標建筑———匯通大廈項目、圖書館、博物館、規劃展示館項目、民俗風情街項目以及萬科·朗潤園、華強·晉園住宅項目的加快推進。特別值得一提的是總投資188.25億元的山西高校新校區項目取得重大進展，目前已累計完成投資80.2億元，完成投資率43%。其中：由晉中市承擔的征地拆遷、基礎設施和配套服務項目總投資57億元，已完成27億元；各高校承擔的校區建設工程，總投資131.25億元，已完成53.2億元。已經具備十所高校、14.6萬名師生入駐的基本條件。此外，太榆科技創新城建設已與首創集團進行實質性合作商談。

　　加快綜合承載建設結構同城化發展基礎

　　實質性推進晉中太原同城化，必須增強晉中城鎮承接太原產業轉移的能力，關鍵是要提高城鎮基礎設施的綜合承載能力。進入“十二五”以來，全市上下以實施城建重點工程為抓手，強力推進城市擴容提質工程。2011年，全市實施了314項城建重點工程，完成投資162.5億元。今年以來，全市認真貫徹落實省委、省政府“項目落地年”的要求，按照全省加快推進城鎮化的統一部署，全面啟動并強力推進城市擴容提質“十大工程”，全市鋪開了398項城建重點工程，投資規模639.5億元，當年計劃投資306.8億元，目前已開工328項，完成投資161.2億元。全市連續兩年在城市建設的大投入、大建設，對于合理產業布局、完善基礎設施、優化生態和居住環境、提升城鎮綜合承載能力等方面都起到了有力的推動作用，更重要的是全市以同城化引領城鎮化的發展勢頭更加強勁。

　　同城化發展不僅要在總體戰略上高度一致，而且要在規劃編制上高度融合。晉中市委、市政府高度重視，去年和今年總投資1.4億元實施同城化和城鎮化的規劃編制工作，并組織安排規劃部門主動加強與太原的對接合作，配合太原市完成了太原都市圈和太原都市區規劃，同時重新修編了《晉中市城市總體規劃》（2011—2030）。各縣（區、市）也都站在加快同城化、推進城鎮化的高度，抓緊開展各類、各個層面的規劃編制工作，許多縣的規劃修編工作都是聘請全國一流的規劃設計單位來實施，包括東山縣的規劃檔次也在不斷提升。（本報記者王啟明 薛劍飛 柳志強）

來源：中國企業報

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