記者近日獲悉,今年8 月8 日,國家發改委關于“ 研究設立綏芬河重點開發開放試驗區”的設想,已被列入由國務院批準發布的《中國東北地區面向東北亞區域開放規劃綱要(2012—2020 年)》(以下簡稱《綱要》)中,綏芬河沿邊發展戰略正式上升為國家戰略。由此綏芬河市即將成為中國北方的“新特區”。
此次綏芬河重點開發開放試驗區列入《綱要》,是東北三省唯一沿邊口岸重點開發開放試驗區,不僅面對俄羅斯遠東地區,通過東北亞這條大通道,還將連接日、韓、東北亞區域以及北美等國家和地區。綏芬河試驗區的建設,將全面優化國家對外開放格局,深化東北亞經濟貿易合作,進一步實現中俄區域發展戰略,營造中國和諧的周邊環境,促進區域協調發展,凸顯中國沿邊開發開放的戰略意義。同時,綏芬河建設重點開發開放試驗區,對沿邊地區經濟發展、民生改善、富民安邊、低碳經濟和城鄉一體化發展都將產生積極的示范作用。
據綏芬河市發改委主任王克全介紹,綏芬河重點開發開放試驗區建設實施方案獲得國務院正式批準后,將是繼1992 年國務院批準綏芬河為首批沿邊開放城市之后,綏芬河又獲得了一次對外開放的新機遇。參照其他已批復的云南瑞麗、內蒙古滿洲里等的試驗區建設經驗,在綏芬河試驗區建設過程中,將享受相當于改革開放之初沿海特區的“先行先試”權。比如,對綏芬河經濟社會發展有重大影響,對黑龍江乃至東北地區有重要示范作用的體制創新和制度設計上先行先試;對外合作實施人員、資金、交易、投資、運輸便利化上先行先試,包括在黑龍江對東北亞經濟合作方面上先行先試;在投融資體制上先行先試;在區域經濟一體化的合作上先行先試;在對東北亞地區,乃至對歐美、北美區域合作上,先行先試等等。
綏芬河市委書記趙連鈞說:“下一步我們將在省發改委的指導及相關部門的密切配合下,做好重點開發開放試驗區發展規劃和建設實施方案的編制工作,爭取在今年底或明年初獲得國務院正式批準。未來,綏芬河將成為中國北方最富有朝氣,最具改革魄力,最具發展活力,最具投融資吸引力,最具魅力,最具影響力,政策最寬松,社會最開放,最適合各類經濟發展的、鑲嵌在雞冠上閃閃發光的經濟明珠,新興的經濟特區。”
來源:中國貿易報
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