著力產業轉型，湖南資興新型工業加速崛起

近年來，湖南資興市堅持把新型工業化作為科學發展、富民強市的第一推動力，以結構調整為主線，以技術創新為動力，以骨干企業為支撐，以項目建設為抓手，推動工業經濟在轉型升級中總量不斷壯大、質量不斷提升。

　　2011年，資興實現規模工業增加值150.3億元，占全市生產總值的比重達到76.4%，對全市經濟增長的貢獻率達到74.2%，在全省縣市新型工業化考核中排第四位。今年1~6月，資興規模以上工業企業完成總產值202億元，同比增長23.7％；實現工業增加值70.2億元，同比增長20.5%；高新技術產品增加值占規模工業增加值的比重由2008年的5.6%提高到18.6%。

　　作為資源依賴型城市的資興，通過改造傳統產業，發展新興產業，做強工業園區，著力產業轉型，成效顯著。

　　提升產業層次

　　資興市通過改造傳統產業，使產業層次得到不斷提升。

　　一是突出精深加工，提升優勢產業。以列為國家資源枯竭轉型試點城市為契機，資興按照“立足煤、提升煤、延伸煤”的思路，先后投入3.2億元，完成了盛興煤業、興通球團等一批煤炭工業技改項目；新上了煤矸石發電、新型干法水泥等煤炭資源綜合利用等煤電（氣）一體化項目；引進了湖南省第一條綜合機械化采煤生產線，工藝達到國際先進水平；先后建設了龍暢煤業、恒豐燃料等11個煤炭精深加工項目，年加工能力達300萬噸，每年可增加稅收5000萬元以上。

　　二是發展循環經濟，促進節能減排。堅決執行環保審批和環保“三同時”制度，提高招商引資門檻，嚴把項目環保準入關，完成了華潤鯉電煙氣脫硫、豐越環保多金屬綜合回收利用等年節約標準煤1000噸以上的節能技改項目23個，培育了青島啤酒、金磊水泥等一批發展循環經濟試點企業，每年節約標準煤7萬多噸，相當于新增發電3.6億度。依法關閉淘汰了水泥、鐵合金、煉焦等落后產能企業20多家。2012年1~6月資興市萬元規模工業增加值綜合能耗同比下降5.3%。

　　三是強化自主創新，增強競爭能力。以政府為主導、企業為主體、院校為依托，資興著力構建產學研用緊密結合的技術創新體系，每年投入500萬元技術研發資金，引導支持企業設立研發中心，發展高新技術，創建品牌產品。目前資興已有企業研發中心5個，著名商標8個，名牌產品11種。

　　優化產業結構

　　為優化產業結構，資興市著力發展新興產業。

　　制定優惠政策引導新興產業。資興出臺了《關于加快經濟發展方式轉變的意見》，確定了新能源、新材料、電子信息、先進裝備制造等新興產業發展重點，并分類制定了產業發展規劃，作為經濟社會發展“十二五”規劃的重要內容。財政每年預算安排5000萬元新興產業發展引導資金，引導扶持新興產業做大做強。

　　著重發展戰略性新興產業。依托華信有色、展泰有色、華康新材料等骨干企業開發高性能金屬結構材料、先進硬質材料、基礎原材料等新材料，依托杉杉新材料、鑫閣鋁材發展鋰電池等先進儲能材料，依托殘友科技、香港普洛爾等重點企業，加快研發電子材料、電子元件產品，初步形成覆蓋集成電路、高能電池、芯片制造、監控設備、動漫游戲等領域的電子信息產業集群。截止今年6月，資興市已擁有戰略性新興企業24家，戰略性新興產業增加值占生產總值比重達到24.3%；

　　加強招商引資承接新興產業。著力引進實力雄厚、技術先進的戰略投資者，先后引進了華信有色、展泰有色、華康新材料等一批投資規模大、科技含量高、帶動能力強的大項目、好項目。

　　狠抓項目建設助推新興產業。深入開展“工業項目大會戰”和“三年行動計劃”等活動，以項目調結構、以項目促轉型。近三年，資興共安排新興產業項目46個，占全市工業項目的55%，完成投資41.8億元，建成投產24家。這些項目全部建成投產后，可實現年產值300億元、稅收20億元以上。

　　集聚產業發展

　　資興市著力強工業園區，集聚產業發展。

　　資興對工業園區進行高起點規劃修編，園區面積由6.15平方公里擴大到15.32平方公里。投入500余萬元完成了食品工業園和江北工業園標志建設及園區美化、亮化工程，新建標準廠房18.89萬平方米，新增工業用地2000多畝；出臺《關于授予資興經濟開發區行使部分市級行政管理權限的意見》，將園區管轄范圍內由市直單位和中、省、郴駐資單位行使的60項行政審批權依法下放到園區，設立“政務超市”，實現“并聯審批”；創新融資方式，成功引進浦發村鎮銀行、盈通擔保投資、鴻通倉儲物流等新型金融企業，積極推進金融機構與生產經營項目的對接，今年1~6月累計為中小企業貸款融資12.62億元。同時推進以華信有色、展泰有色和豐越環保為代表的有色金屬精深加工，以杉杉新材料、鑫閣鋁業和華康新材料為代表的新能源新材料向百億級產業邁進。

來源：中國工業報

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