整合資源，國家高新區崛起創新型產業集群

翻開國家高新區20年波瀾壯闊的發展史，新興產業與創新型產業集群萌芽、起步、崛起、創新的篇章尤為引人矚目。

　　產業集群，這個最早由哈佛商學院教授邁克爾·波特于1990年在《國家競爭優勢》一書中提出的經濟學名詞，一經和高新技術產業交匯融合就成為國家高新區一道亮麗的風景線，成為中國經濟版圖上一道別樣景致。

　　2011年，科技部啟動創新型產業集群建設工程，以中關村移動互聯網、大連軟件和服務外包、武漢地球空間信息技術等為代表的一大批以知識或技術密集型產品為主要內容的創新型產業集群正在崛起，成為推動經濟發展方式轉變和產業結構優化升級的強力引擎。

　　面對國家高新區創新型產業集群建設的蓬勃發展態勢，科技部火炬中心主任趙明鵬指出，在“二次創業”過程中，國家高新區要想真正成為培育戰略性新興產業的核心載體，成為創新型國家建設的重要助推器，其發展思路就必須由發展企業向發展產業轉變，通過凝聚資源、優化配置，推動產業集群尤其是創新型產業集群形成。

　　從大批高科技企業的聚集到新興產業的萌芽起步，從戰略性新興產業崛起到創新型產業集群嶄露頭角，人們發現，以國家高新區為重要載體，中國已經走出一條獨具特色的創新型產業集群發展道路。

　　戰略性新興產業搖籃

　　探尋創新型產業集群的發展脈絡會發現，它和我國改革開放進程、國家高新區發展歷程緊密契合。

　　上世紀80年代，我國南方江浙、閩粵地區鄉鎮經濟興起，這些依托集體經濟、個體經濟形成的特色產業集聚區成為我國最早一批產業集群的雛形。

　　而在智力資源豐富的北京中關村，以陳春先、柳傳志為代表的一大批敢闖敢試的科技勇士積極響應政府號召，走出科研院所，“下海”創辦科技企業，逐漸形成了中關村電子一條街，這里成為國家高新區的源頭和中國高新技術產業集群的發祥地。

　　歷經20年發展，國家高新區大批高科技企業迅速成長，創新成果大量涌現，高新技術產業從無到有、從小到大、從大到強，到今天已經基本涵蓋絕大多數現代高新技術產業門類。節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業正在逐漸成為國家高新區的主導產業，并形成了若干具有相當規模和國際競爭力的戰略性新興產業集群。如中關村國家自主創新示范區新一代信息技術產業的產業鏈發展完備、技術領先、創新活躍，已經形成國內企業最多、產業規模最大的信息技術產業集群；武漢東湖國家自主創新示范區光纖光纜產業集群生產規模穩居世界第一，國內市場占有率達55%，國際市場占有率達25%；無錫高新區光伏產業的產能和產量均居全國首位，成為我國最大的光伏產業生產和出口基地；上海張江國家自主創新示范區形成了集成電路、生物醫藥、通信設備研發制造和軟件開發等特色產業；西安高新區形成了通信、光伏與LED、生物醫藥、軟件與服務外包等主導產業……可以說，國家高新區已成為戰略性新興產業的重要載體。

　　進入新世紀，全球經濟競爭格局發生深刻變化，科技發展正孕育著新的革命性突破。世界各主要經濟體紛紛加大對戰略性新興產業的投入，培育新的經濟增長點，努力搶占國際經濟制高點。培育和發展戰略性新興產業已成為我國積極應對挑戰、推進產業結構調整、促進發展方式轉變、提升國際競爭力的戰略舉措。

　　2009年，黨中央、國務院作出培育發展戰略性新興產業的重大決策，將重點培育和發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產業。

　　作為我國發展高新技術產業、推進產業結構升級、提高自主創新能力的重要基地，國家高新區成為我國發展戰略性新興產業的策源地，成為發展戰略性新興產業的核心載體。

　　創新型產業集群崛起

　　在國家高新區20年產業發展的基礎上，2011年7月，科技部發布《關于進一步加強火炬工作，促進高新技術產業化的指導意見》，明確了新時期火炬工作的重點是實施國家高新區創新發展戰略提升行動、創新型產業集群建設工程和科技服務體系火炬創新工程，并發布了《創新型產業集群建設工程實施方案（試行）》。

　　《創新型產業集群建設工程實施方案（試行）》提出，要以國家高新區為重點，每年開展一批產業集群建設試點。經過3-5年的發展，在戰略性新興產業領域形成若干國際先進型和國內領先型產業集群，培育20個以上年銷售額超過千億元的產業集群，30個以上年銷售額超過500億元的產業集群，帶動地方建設100個以上年銷售額超過200億元的省級產業集群，成為區域支柱產業。

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀