在全國GDP增速下滑的背景下，天津濱海高新區卻在創造一個奇跡——上半年預計完成地區生產總值225億元，同比增長31.6%。而去年全年，濱海高新區的地區生產總值為773億元，同比增長也只有18%。
大項目帶動的產業鏈開發，是濱海新區“兇猛增長”之因，即便在全球經濟增長放緩的壓力下，由于投資慣性，依然能夠保持高速增長。
“保守預計，從今年底到明年底，濱海高新區利用內資和外資增速在80%，遠遠高于天津市下達的任務指標。” 天津濱海高新區管委會主任倪祥玉昨日對《第一財經日報》透露。
區位優勢明顯
據倪祥玉介紹，上半年，濱海高新區經濟呈現出持續快速健康發展的強勁勢頭，預計完成固定資產投資160億元，同比增長31.2%；區級一般預算收入21.2億元，同比增長30%；實際使用外資4.5億美元，同比增長30%。
將國際電影大師卡梅隆旗下的3D公司卡梅隆·佩斯集團引進中國，是倪祥玉上半年最引以為傲的項目之一。5月份，天津濱海高新區、天津北方電影集團與卡梅隆·佩斯集團簽署合作協議，選址濱海高新區作為卡梅隆·佩斯集團的中國總部，共同打造世界級3D產業基地。
卡梅隆·佩斯集團是濱海高新區打造文化產業的一個重要部分。以文化產業為代表的現代服務業則是濱海高新區的五大特色產業之一。
為了支持新能源、軟件及高端信息制造、生物技術與生物醫藥、航空航天等先進制造業和現代服務業五大優勢主導產業，濱海高新區出臺了一系列政策紅利。
倪祥玉認為，上半年濱海高新區各項指標能夠實現快速增長，與濱海高新區所處地理環境、政策扶持有很大關系。
濱海高新區管委會副主任孫大海分析，35分鐘的車程使天津和北京實現了地域和人才的同城化。天津和北京市可以錯位發展：在北京買房困難，而天津房價較低；北京買車限購在天津不是問題；全日制應屆本科畢業生可以落戶天津，而想在北京落戶則很難。
倪祥玉認為，相對于長江三角洲和珠江三角洲，天津作為第三增長極，環渤海地區擁有300多所大學支撐其戰略發展，是三個區域中大學數量、科研機構最多的。
除了人才優勢，孫大海稱，天津濱海高新區制訂了一系列產業發展政策，如對落戶企業獎勵1000萬元，人才計劃資金有300萬元，此外還有股權激勵，即“招聘高端人才，你承諾給他股權，他達到目標之后，高新區出錢買下股權交給客人，最高能達3000萬元”。
此外，濱海高新區還建立了全國中小企業扶持資金。中小企業在天津濱海新區注冊，若注冊100萬，高新區無償支持10萬，200萬支持20萬，最高60萬。此外，企業取得專利、上市等標準后，高新區和天津市都有獎勵。
截至目前，高新區高新技術企業數量占天津市近30%，科技型中小企業數量占15%。高新區擁有占天津市40%的國家級企業技術中心，擁有占天津市23%的市級企業技術中心。
“自主創新是最核心的，這里已經形成很好的創新氛圍，基本上沒有山寨現象。”天津濱海高新區管委會投資促進局局長王威告訴本報。
大項目功效迸發
不僅是濱海高新區，整個濱海新區GDP增速都非常高。“十一五”期間，濱海新區GDP年均增長達到22.5%，實際利用外資250億美元，利用內資1000億元以上，地方財政收入年均增長37.6%，累計完成固定資產投資9500億元，近400個重大項目竣工投產，世界500強企業中，有109家在新區投資。
天津社科院經濟預測研究所所長盧衛對本報記者分析，與京滬深穗等一線城市不同，天津過去基礎差、總量小，如果選擇了合適的發展路徑，便會有較高的經濟增速。
這條合適的發展路徑，就是抓大項目。天津2007年就確定了大項目戰略，包括工業項目，以及基礎設施、現代服務業項目。“所有城市都在抓大項目，只有天津支持力度最大，有一套獨特的工作思路。”盧衛說，加上天津濱海有大量閑置土地，以及相應的工業基礎，使得大項目功效迅速迸發。
“重慶、廣西、福建三地上半年經濟增速應該是排名前三，基本上走的都是天津路子。” 上海交通大學先進產業技術研究院副院長史占才對記者表示，基于這幾年大項目的累積結果，“在全球流動性收縮的情況下，天津優勢就凸顯出來了。”
不過他也表示，與上海不同，天津總量做大和結構調整是同時進行的，這樣就導致調整不可能很徹底，對于后續發展會有所影響。
史占才表示，雖然過了投資高峰，濱海新區增速會慢下來，但仍有發展后勁，“例如大企業帶動的產業鏈條，新興產業、文化產業、海洋經濟等。至少接下來的三年內還是會保持好的增長速度”。（曹開虎 胥會云）
來源：第一財經日報
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