多年來，在商務部的直接指導和關心支持下，上海服務貿易進行了多方面的嘗試和探索，在全國商務系統最早設立服務貿易處，提出“服務貿易與貨物貿易并舉”的指導思想，成立服務貿易企業集團，發布服務貿易發展報告，成立國際服務貿易協會，出臺促進服務外包發展的若干意見。特別是近幾年來，出臺了服務貿易專項政策，編制了服務貿易中長期規劃，設立了服務貿易發展資金，構建了服務貿易統計評估系統框架，為全市服務貿易新一輪發展奠定了更為扎實的基礎。
2011年，上海服務貿易進出口總額達到1292.7億美元，比上年增長23.5%。上海的服務貿易已經總體呈現出“基礎好、發展快、規模大、結構全”的良好態勢。“十二五”期間，上海將堅持創新驅動、轉型發展，加快推進國際經濟、金融、貿易和航運中心建設，加快形成服務經濟為主的產業結構，不斷提升服務業和服務貿易的發展水平。為此，我們將鞏固服務貿易優勢，優化服務貿易結構，努力使服務貿易成為上海經濟發展新的動力和增長點。具體而言，將從以下四個方面加大工作力度：
搭建平臺，探索平臺化促進模式。服務經濟和平臺經濟是推動服務貿易快速發展的有力引擎，上海將重點培育和發展國際技術進出口、對外文化貿易、軟件信息技術、中醫藥服務、電子商務、金融服務、船艇服務、音樂時尚等各類服務貿易平臺。
聚焦重點，探索高端化發展模式。大力支持《上海服務貿易中長期規劃綱要》和《上海服務貿易“十二五”發展規劃》中確定的12類重點領域發展，繼續保持在運輸、旅游服務等傳統服務貿易領域的優勢地位；依托上海在信息集聚、人才儲備、商務法律環境等方面的比較優勢，優先發展軟件和信息技術服務、文化服務、專業服務、中醫藥服務等新興知識密集型領域；重點關注醫療、教育、創意設計等基于信息技術逐漸實現跨國服務交易的潛力領域。通過在各領域內建立重點企業認定和聯系機制，給予重點企業資金支持和貿易便利等政策傾斜，研究制訂各具特色的重點企業推介策略和國際市場拓展方案，幫助企業做大做強；鼓勵企業發展新的商業模式和服務模式，特別是在服務外包項下進一步拓展云服務、CRO服務、解決方案設計服務等高端領域，推動其由成本驅動向創新驅動轉型。
著眼需求，探索品牌化戰略模式。打造服務品牌是上海服務貿易和服務外包發展的整體戰略。上海將通過一系列優惠和便利政策吸引中高端人才來滬發展，鼓勵企業依靠人力資源的升級，從提供單純的、重復的勞務性服務或是模塊化服務轉為提供整體解決方案的設計、優化和實施，并支持企業建設網絡或實體的海外營銷平臺，強化上海服務在海外的整體形象和品牌效應。同時，將通過舉辦上海國際軟件外包峰會等國際性展會，加強企業推介和宣傳、促進企業間的交流；編制發布《上海服務外包優勢和潛力企業名錄》及案例選編，提升本地企業在海內外的知名度。
突出人才，探索合理化結構模式。通過國家和地方服務外包人才培訓資金，加強外包企業吸納大學生就業的能力。鼓勵支持相關學科專業與服務外包企業對接，改革人才培養模式，調整課程設置，加強實踐環節。加強與服務外包培訓機構的聯動，建設服務外包人才培訓中心等平臺，建設“政府引導、機構主導、企業支持”的三級培訓網絡。積極引進一批有國際背景、熟悉業務、具備全球戰略眼光的海外人才，在全市逐步形成大學生為主體，中高端人才為骨干，海外高層次人才和本地創業型人才為引領的服務人才結構。
來源：國際商報
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