6月21日，云南省政府出臺《加快推進邊境經濟合作區建設若干意見》（以下簡稱《意見》），將下放4個審批權限、出臺15個支持政策，邊境經濟合作區將實施獨立的管委會制度且擁有獨立財權，要使9個邊境經濟合作區成為政策和投資“洼地”。
2020年成為全省跨越式發展排頭兵
目前，云南共有瑞麗、畹町、河口、麻栗坡（天保）、耿馬（孟定）、騰沖（猴橋）、孟連（勐阿）、瀘水（片馬）、勐臘（磨憨）9個邊境經濟合作區。
《意見》明確，到2016年，基本完成各邊境經濟合作區基礎設施建設，初步形成合理空間布局和產業體系，成為全省重要經濟增長極；到2020年，產業外向度在各類園區中名列前茅，成為全省跨越式發展排頭兵。
到2016年，9個邊境經濟合作區實際利用外資要超過1億美元以上，吸引國內投資100億元人民幣以上，進出口總額年均增長18%，稅收年均增長18%；到2020年，9個邊境經濟合作區全面建成，實際利用外資2億美元以上，吸引國內投資200億元人民幣以上，進出口總額200億美元以上，每個邊境經濟合作區建成面積不低于6.5平方公里。
下放投資核準等4項權限
在工作機制上，《意見》提出實施獨立的管委會制度，擁有獨立財權；建立省內國有大型企業、國家級開發區與邊境經濟合作區對口援建合作機制，促進產業集聚等。
下放投資項目核準權，在符合產業總體布局及確保完成節能減排約束性指標前提下，把除國家限制類，跨州市及中央、省屬企業投資項目外的其他項目省級核準權限下放；下放部分環評審批權，即除國家、省有明確規定的行業、跨州市及省屬企業投資項目外，將州市級權限內其他建設項目環評審批權和“三同時”驗收審批權下放；下放外資項目審批權，即把省級核準權限下放到國家級邊境經濟合作區，將省級權限內的加工貿易業務審批權下放至國家級邊境經濟合作區。
建設省級邊境經濟合作區補助千萬元
《意見》提出，云南省實施15個支持政策。其中包括對6個省級邊境經濟合作區建設給予資金支持，對具備條件的省級邊境經濟合作區各補助1000萬元人民幣啟動建設經費；符合西部大開發鼓勵類產業政策的，按15%的稅率征收企業所得稅；新建標準廠房給予資金支持；支持有條件的地方實施區域性電價政策；對邊境經濟合作區建設給予金融政策支持；對基礎設施項目和重大產業項目優先安排貸款額度；強化土地政策支持，優先安排用地指標等。（李海玲 范君）
來源：中華建筑報
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