改革開放30年來,廣東服務業從小到大,由弱到強,以高于同期廣東GDP年均增長的增速,“十一五”期間,廣東省服務業增加值年均增長11.7%,對經濟增長的貢獻率平均達到40.6%,年均拉動生產總值增長5個百分點。這為廣東服務貿易發展奠定了良好基礎。
近年來,廣東服務貿易呈現如下特點:一是規模快速擴大,進出口總額保持順差。近年來,廣東省服務貿易增速較快,規模不斷擴大。2006至2010年,全省服務貿易進出口總額由188.6億美元增加到608.2億美元,年均增長34.0%。2011年廣東省服務貿易進出口總額為884.94億美元,同比增長45.16%。其中出口439.76億美元,同比增長42.10%;進口445.18億美元,同比增長48.32%,貿易逆差5.42億美元。目前,廣東服務貿易進出口總額排位居全國第三。
據國家外匯管理局廣東省分局統計,今年1~3月,廣東省服務貿易進出口總額250.70億美元,同比增長36.73%。其中,出口126.38億美元,增長33.80%;進口124.32億美元,增長39.85%,實現貿易順差2.06億美元。
二是業態全面發展,技術含量不斷提高。廣東省傳統服務貿易和現代服務業都得到較好發展。建筑、運輸、旅游等傳統服務業發展迅速,咨詢、軟件等現代服務業得到較快發展。2011年,廣東省對外承包工程完成營業額1034.2億美元,同比增長12.2%,業務分布在一百多個國家和地區;廣東服務外包以軟件與信息技術服務外包為主,業務流程外包發展勢頭良好,承接研發外包成為新熱點。
三是市場結構相對集中,合作對象趨于多元。多年來,廣東依靠毗鄰港澳的地緣優勢,不斷完善粵港澳服務產業鏈,強化服務貿易企業之間的合作,服務貿易得到快速發展。目前,美國、日本、新加坡和香港等國家或地區是廣東最主要的服務貿易伙伴,進出口市場合計占全省服務貿易總額的六成左右。世界500強企業紛紛投資廣東的商業流通業、餐飲業、銀行業、保險業、物流業等。
四是吸收外資步伐加快,跨國企業成貿易主體。2011年,廣東省服務業(第三產業)吸收外商直接投資合同額135.0億美元,實際吸收外資金額84.8億美元,分別增長16.3%和6.5%。從行業分布來看,服務業利用外資從最初只在房地產業、交通運輸倉儲和郵電通信業等三大行業,而目前,外商投資除了社會公共管理服務外,已遍布幾乎所有的服務行業,特別是跨國企業已成為服務貿易的主體。
回顧過去,展望未來。廣東省服務貿易已確立了“十二五”期間的發展目標:一是服務貿易規模不斷擴大、貿易結構持續優化。繼續擴大運輸、旅游、商業服務等傳統優勢行業的服務貿易出口,加快金融、保險、通訊,以及咨詢、文化、中醫藥、服務外包、計算機與信息等具有相當發展潛力的戰略性新興服務行業的對外貿易。確保服務貿易額年均增長率達20%以上,力爭2015年服務貿易額與外貿進出口總額的比例達到1:5。
二是商業存在等服務貿易形式與發展水平顯著提升。不斷優化投資環境,主動承接服務業國際轉移,進一步吸引國際先進企業集團投資現代服務業與高新技術產業,推動運輸、旅游、金融、咨詢、文化、服務外包等領域國際合作。積極引導并鼓勵海外優秀人才前來創業投資。同時,大力推動廣東省有實力的企業或企業集團開展對外服務領域投資,全力推進以勞務派遣、設備安裝等形式的對外服務,擴大廣東省自然人移動類別的服務貿易。
三是優化服務貿易行業布局,整體打造“廣東服務”新品牌。建立以廣州、深圳為“雙核心”,珠江三角洲其它城市為重點,粵東西北地區若干服務貿易功能區為依托,以粵港澳臺緊密合作為支撐的內外資互動發展,在國內外具有較強競爭力的服務貿易空間布局。廣州市優先發展高端服務業,與佛山聯手發展金融服務貿易,創建亞太金融后援服務基地。深圳市發揮直接連接香港的優勢,推進深港服務貿易深度合作,共建深港兩地的金融、物流、旅游、互聯網、文化創意、研發設計、服務外包等新型服務貿易中心。粵東西北地區則以發展成旅游業服務貿易基地作為重點布局。進一步拓展與世界各相關國家(地區)的服務貿易,鑄造“廣東服務”品牌。
四是全面推進粵港澳服務貿易自由化。2011年8月,李克強副總理在香港參加發展論壇時指出:要大幅提高內地對香港服務貿易開放水平;切實擴大CEPA的受惠面,繼續在廣東等省先行先試;到“十二五”期末,通過CEPA,基本實現內地和香港服務貿易自由化,粵港澳基本形成一體化的區域服務市場,成為在國內外具備較強影響力和輻射力的現代服務產業帶和重要的服務外包基地。廣東與港澳地區之間的服務貿易處于低壁壘水平,服務機構跨境互設基本無障礙、趨于自由化,絕大部分行業的服務提供者從業資格實現互認,服務貿易爭端解決機制更為完善。
來源:國際商報
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