抓住時機，中部地區“大干”承接產業轉移

郴州市位于湖南省的最南端，處在國家級湘南承接產業轉移示范區內。在當地，“大干新三年”是一句流行語。這座城市還希望，通過進一步擴大開放、引進外資，成為首個國家級承接產業轉移示范市。

　　“大干”沖動并非只在郴州出現，無論有沒有成為國家級示范區，中部省份都將此列為一項重要工作。湖南省商務廳廳長謝建輝說，東部沿海地區經濟開始進入轉型發展期，產業向中西部地區轉移步伐加快，大規模轉移的黃金期應該就在最近的三到五年，時間不長，時不我待。

　　數據顯示，中部六省安徽、湖南、江西、湖北、山西、河南前4個月共批準建立外商投資企業533家，實際利用外資額比去年同期增長27%，增速高出東部沿海和西部地區。在近日舉行的中部投資博覽會上，僅河南省就簽約了55個項目，投資總額達342.9億元。

　　對外資吸引力增強

　　近日舉行的第七屆中博會上傳出消息，中部地區吸引外資能力已經高于東部和西部。今年前4個月中部六省實際利用外資27.84億美元，增長近3成。

　　國家商務部副部長王超表示，國家正在實施促進中部崛起戰略，讓中部六省成為吸引外資的強磁場。中部地區成為全國增長最快的地區，在國家發展中起著越來越重要的作用。長沙市委書記陳潤兒表示，目前已有119家世界500強企業在湘落戶，120多個國家的上萬家企業進駐湖南發展，進一步加速了湖南產業的轉型升級。

　　數據顯示，中博會期間，中部六省共簽訂合同、意向引資項目722個。其中，湖南簽訂各類合作項目361個，引進境外資金120多億美元、省外境內資金1600多億元，共計2000多億元。河南省在簽約活動上共有55個項目簽約，投資總額342.9億元，合同引進省外資金333億元。湖北省成功對接25個項目，其中內資203億元人民幣，外資2.3億美元。

　　此外，江西旅游產業有11個項目在洽談會上簽約，投資總額27億元。安徽省重點推介的文化與旅游領域，共集中簽約16個項目，投資總額折合23.8億美元。山西省臨汾市成功推介項目25宗，總投資額446.85億元，引資386.69億元。

　　為吸引大項目入駐，各地都在竭盡所能向客商提供優惠政策。以地處山西省北部恒山雁門關外的朔州市下屬的山陰縣為例，該縣合盛堡工業園總體規劃面積1.08萬畝，入駐工業園的企業在用地上優先安排土地指標，實行全市最低用地價格，并根據投資規模予以減免。

　　入駐合盛堡工業園的企業可享受稅收減免及專項財政補助，稅收政策實行“兩免三減半”，從企業開始獲利年度起，前兩年免征企業所得稅地方分成部分和地方所得稅，第三年至第五年減半征收企業所得稅地方分成部分和地方所得稅，規費一律執行最低標準的50%為收費最高限。

　　郴州下屬的資興市還著力改善企業的用工環境。該市市委書記陳榮偉介紹，通過政府主導培育，要為資興市11萬戶居民每戶培養一名致富能手或產業技術工人，力爭用4年時間使新增勞動者掌握1-2門就業技能和致富本領，讓已從業者技能得到不斷提升。

　　區域產值增幅普遍提高

　　隨著外資的大量涌入和區域內基礎設施建設的推動，中西部地區的GDP增長勢頭十分迅猛。

　　資料顯示，今年中西部省市GDP增幅普遍提高。如湖南、新疆、廣西、陜西、貴州等省市、自治區上調了1個百分點，云南上調了2個百分點。寧夏、四川、內蒙古、山西等2012年的經濟增速沒有提高，但也保持在12%-13%的高位。

　　從去年數據看，中部六省一起進入“萬億俱樂部”，但對照沿海省份，依然有很大的發展空間。從經濟規模看，六省生產總值僅相當于江蘇、廣東的總量，占全國比重，比相應人口占比低4個多百分點。從人均水平看，中部人均GDP為29171元，相當于全國平均水平的83.1%。

　　中部地區經濟崛起的一個重要動力是大項目的落地。郴州市市委書記向力力表示，新一輪沿海地區產業向內陸轉移為郴州提供了前所未有的發展機遇。郴州承接產業轉移的思路是重點圍繞發展金屬精深加工、電子信息、氟化工、新材料、裝備制造等產業，加大招商引資力度，突出引進戰略投資者，突出對接央企，特別要在引進境外世界500強生產型企業上實現新突破。

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