近日，唐山市召開“民營企業二次創業工作會議”，鼓勵民營企業二次創業，推進民營企業轉型升級，推動唐山走在河北省改革發展前面。唐山市委書記王雪峰出席會議并講話，市委副書記、市長陳國鷹對具體工作進行安排部署。這次會議在民營企業中引起了廣泛的響應，民營企業家紛紛表示，要通過改造升級做大做強現有企業的同時，積極將資本戰略轉移進入新的領域，實現民營經濟轉型發展，掀起二次創業的高潮。
記者了解到，民營經濟為唐山的經濟社會發展作出了突出的貢獻，民營企業家是該市先進生產力的杰出代表。一是成為唐山經濟的重要支撐。2011年，民營經濟完成增加值3638.4億元，占全市地區生產總值的66.85%，形成了“三分天下有其二”的格局。二是為唐山財稅收入做出了重要的貢獻。2011年，民營經濟上繳稅金413.5億元，占全市全部財政收入的74.4%，成為財稅收入的重要來源。三是為保障和改善民生發揮了巨大作用。2011年民營經濟吸納從業人員209萬人，占全市就業人員的47.5%。四是成為唐山固定資產投資的重要組成部分。2011年全市民營經濟固定資產投資已達到1107億元，占全社會固定資產投資的43.5%，增強了經濟發展的后勁。五是促進了對外開放。民營企業積極參與對內對外開放，率先引進資金、項目、人才、技術，大大提升了唐山的對外開放水平和知名度。
王雪峰在講話中指出，民營企業二次創業，是時代的召喚、黨和政府的期盼、自身發展的需要、全社會的共同心愿。民營企業二次創業，就是要進一步提高科學發展水平，轉變經濟發展方式，推動民營經濟發展由依靠資源消耗向依靠科技進步、提高勞動者素質和創新管理轉變；就是要依托傳統產業，改進工藝、技術和裝備，拉長產業鏈條、提高科技含量、提高產品的競爭力，進一步做大做強做優；就是要著眼轉變提升，向新的領域進軍，把更多的資本積累投向戰略性新興產業、現代服務業、現代農業、城市建設、重大基礎設施建設以及經營性公益事業等領域；就是要加強聯合重組，實現強強聯合、優勢互補，整體提升抵御市場風險的能力。
王雪峰要求，各級黨委、政府要切實加強對民營企業二次創業的組織領導。落實政策支持，放寬市場準入。各級領導干部要做民營企業家的知心朋友，做到“四幫”。要進一步解放思想，消除頭腦中的條條框框，敢于做民營企業家的知心朋友，千方百計地幫助他們解放思想、增強進取意識，幫助他們解疑釋惑、謀劃發展方向和重點，幫助他們找項目、找技術、跑辦手續，幫助他們解決發展過程中遇到的各種具體困難和問題。要深入組織開展好“優化發展環境年”活動，打造優質高效的政務環境、公正廉潔的法治環境、公平競爭的市場環境和誠實守信的人文環境。要大力宣傳民營企業二次創業、轉型發展的重要意義、支持政策、服務舉措，深入報道在二次創業中涌現的先進典型，努力在全社會形成支持創業、鼓勵創業、尊重創業的濃厚氛圍。
據悉，這次會上唐山市出臺了《關于鼓勵民營企業二次創業轉型發展的實施意見》，制定了五項具體措施。
一是放寬市場準入。認真貫徹落實《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》和《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》等一系列政策措施，鼓勵和引導民營資本進入法律法規未明確禁止準入的行業和領域。落實“零成本”注冊制度，放寬注冊資本限制。
二是加大財稅支持。要全面落實各項稅收優惠政策，及時辦理稅收減免，使各項優惠政策惠及到每一家相關企業，對民營企業二次創業新上項目，視同引進的市外項目對待，給予相關政策支持，在土地價格上給予優惠。
三是拓寬融資渠道。鼓勵支持金融機構不斷創新產品，提供適合民營企業特點的金融服務，大力推廣商業承兌匯票、融資租賃、動產、股權、知識產權、應收賬款抵質押等符合民營企業特點的融資方式。鼓勵支持小額貸款公司、村鎮銀行等中小金融機構為中小微企業提供融資服務。積極鼓勵中小企業發行集合債券、集合中期票據、集合信托計劃、集合短期融資券。
四是加強用地保障。對符合產業政策、用地節約集約、投資強度大的二次創業項目，優先考慮用地指標，使有限的建設用地發揮最大的效益。在符合土地利用總體規劃和國家產業政策的前提下，為租用農村集體建設用地實際建廠10年以上的民營企業依法辦理集體建設用地手續。對民營企業投資城鎮基礎設施建設、教育、科技、文化、衛生、體育等社會事業開發建設的，繼續實行劃撥供地，并支持申報省重點項目，爭取用地指標。在城市建設、“退二進三”進程中，地塊所在原民營企業有能力、有意愿的，優先支持其參與建設。
五是積極支持工商聯發揮優勢履行職能。政府各有關部門要主動加強同市工商聯的聯系與合作，對出臺的關于發展民營經濟的各項政策，要充分聽取工商聯的意見，對工商聯辦公和專項調研經費給予充分保障，支持唐山市工商聯正在開展的“民營企業家素質提升工程”，為工商聯開展工作創造良好條件。
來源：中華工商時報
轉自：
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。
延伸閱讀
“十三五”期間我國高技術制造業增長迅猛
