以“十二五”規劃為綱,上海國際金融中心建設不斷加速。
1月30日,國家發改委公布《“十二五”時期上海國際金融中心建設規劃》下稱《規劃》,首次明確指出上海要力爭在2015年成為全球人民幣中心,金融市場交易額達千萬億元。
與以往上海市政府發布國際金融中心建設相關規劃和文件不同,這次《規劃》由發改委直接發布,體現了上海金融中心建設的國家戰略高度。
人民幣定價中心
事實上,把上海建設成為全球人民幣資產的交易、定價和清算中心,一直是上海的期冀所在。
《規劃》中則明確提出,“十二五”時期上海國際金融中心建設的發展目標是:“力爭到2015年基本確立上海的全球性人民幣產品創新、交易、定價和清算中心地位”。
值得一提的是,《規劃》設立的具體目標包括“八個中心”,其中五個直接與人民幣有關,包括逐步形成人民幣跨境投融資中心、人民幣產品基準價格形成中心、人民幣產品創新中心、人民幣資產管理中心和人民幣跨境支付清算中心;其余三個則為大宗商品定價中心、金融資訊服務中心和航運貿易金融服務中心。
《規劃》表示,到2015 年,“上海銀行間同業拆借利率成為境內外人民幣資產定價的主要基準利率,人民幣匯率中間價成為境內外人民幣交易定價的主要匯率基準”。這事實上就明確了未來Shibor在利率上、人民幣匯率中間價在匯率上的定價基準地位。
上海市金融服務辦公室主任方星海近日則表示,配置全球資源的功能方面,上海的目標是“到2015年,在全球的人民幣產品定價中,上海價格具備較大的影響力”;“在滿足全球的人民幣需求中,上海市場起到較大的作用”。
人民幣國際化契機
伴隨人民幣“流進和流出”大框架已定,人民幣國際化進程的加快也是上海成為國際金融中心的契機所在。
全國人大財經委副主任委員吳曉靈近日在“十二五”上海國際金融中心建設專題系列講座上指出:“上海應該好好經營人民幣在岸市場,隨著人民幣回流渠道的拓展和人民幣逐步可兌換,人民幣在岸業務也會成為全球金融中心。”
上述《規劃》也提出,要加快構建人民幣跨境投融資中心。推進上海證券市場國際板建設,支持符合條件的境外企業發行人民幣股票。同時,穩步拓展境外金融機構參與外匯市場的范圍和規模,配合拓寬境外人民幣資金回流渠道,穩妥推進境外機構以人民幣資金投資境內債券和其他金融市場試點,并積極探索境外個人投資者投資境內金融市場的有效方式。
事實上,在人民幣回流渠道方面,境外主體參與境內金融市場一直穩步推進。截至2011年末,已有40多家境外商業性金融機構進入銀行間市場。同時,跨境貿易人民幣結算試點和交易規模繼續擴大,境外人民幣直接投資人民幣ODI和外資人民幣直接投資人民幣FDI業務有序開展。
此外,《第一財經日報》記者最新了解到,繼外資股權投資企業QFLP試點正式啟動,允許經認定的合格境外投資者申請資本金結匯,用人民幣投資于其發起設立的股權投資企業,截至3月中旬,已有6批17家企業在滬獲得外資股權投資企業QFLP試點資格,基金總規模大約150億元人民幣。
接下來,與QFLP相對應,上海方面擬允許海外避險基金通過在滬注冊的基金募集人民幣,并投資于中國內地以外的市場,即所謂的“合格境內有限合伙人”QDLP試點,目前“正在穩步推進中”,這也將有利于人民幣“走出去”。(曹金玲)
來源:第一財經日報
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