記者人均GDP排名全國末位的貴州省,是貧困問題最突出的一個欠發達省份。2012年初,國務院發布《關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》,這個從國家層面全面系統支持貴州發展的綜合性政策文件,以一系列的“頂層設計”促進貴州走出“經濟洼地”。
為落實好“意見”,貴州省密集出臺了一批對接細則,一些重大項目迅速啟動。
打破發展瓶頸,“經濟洼地”成為“戰略高地”
2月29日,貴州省委、省政府召開的專題會議上,一張“貴安新區規劃圖”清晰地勾勒出這片西南經濟發展“新高地”未來的功能分區、產業布局、交通路網等重要格局。未來5至10年,貴陽、安順兩座城市間,將逐步實現市場同體、交通同網、產業同興、旅游同線。
“意見”提出將建設以貴陽-安順為核心的黔中經濟區,貴州省委、省政府迅速組織力量開展調研,啟動總體規劃編制工作,已取得初步成果。下一步將在充分論證基礎上,加快推進各項工作,力爭早日編制出成熟、可行的總體規劃上報國家批準實施。地處貴安新區核心區域的安順市,舊城改造和新區開發“雙輪”驅動戰略也已啟動,城鄉將統籌發展。
貴州電網公司也提早啟動了項目建設。2月10日,貴州電網六盤水供電局電網續建部分項目正式開工,除了9個總投資9919萬元的電網續建項目,配合轄區12個工業園區的電網建設工程也在緊張地推進。
電力是經濟發展“先行官”,“意見”將貴州定位為中國南方重要能源基地,南方電網貴州電網公司圍繞西電東送、電源點布局、電網建設、電力體制改革等啟動專題研究。2012年,南方電網將在貴州投入150億元,重點安排工業園區配套和農網改造升級等民生項目。“十二五”期間將投資1000億元以上加強城鄉電網建設改造,改變貴州電網發展滯后的現狀,提高供電保障能力。
貴州省交通運輸廳對全省路網規劃進行優化和調整,到2015年,國家高速公路網貴州境內路段將全部打通,連接貴州周邊地區的快速公路通道也將形成,相鄰市、州有望接通高速公路。到2020年,一個“現代綜合交通運輸體系”將基本建成,貴州將真正發揮出“西南重要陸路交通樞紐”的作用。
國家扶貧“主戰場”,“民生福祉”是檢驗改革“試金石”
“地下水滾滾流,地表水貴如油”,典型的喀斯特地貌和水利設施匱乏,使降水量豐富的貴州水資源卻十分匱乏,人均年供水量僅為全國平均水平的60%。
“意見”提出將全面實施生態、水利、石漠化“三位一體”規劃,增強貴州可持續發展能力。貴州省水利廳同步啟動和推進骨干水源工程、防汛抗旱工程、農村飲水安全工程、大江大河提水工程等,今年將完成170億元投資,確保新增解決300萬以上農村人口飲水安全問題。
近日,貴州省扶貧辦召開了一次座談會,就如何利用氣候、資源等優勢發展特色產業,增強貧困群眾脫貧致富的“內生驅動力”展開討論,來自貴州大學、貴州省農科院和其他大專院校60余名專家展開熱烈討論。最終,明確了一批涉及草地畜牧業、水果和蔬菜等的產業扶貧項目。
作為全國扶貧開發的“主戰場”,貴州省扶貧辦提出把位于武陵山區、烏蒙山區、滇黔桂石漠化集中連片特困地區中的65個縣作為主攻方向,啟動實施扶貧攻堅重大事項推進行動和扶貧生態移民工程,大力推進“減貧摘帽”。
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