近年來，隨著黑龍江省雙鴨山市城市規模的擴大，城市人口不斷增多，對商品性蔬菜需求量也急劇增大，蔬菜需求量連年攀升。由于氣候、地理位置、市場導向和政策等原因，雙鴨山市冬春季蔬菜80%靠外進供應，夏秋季地產蔬菜供應率也僅為70%左右。特別是今年以來，蔬菜價格大幅上漲，直接增加了居民消費支出，給居民，特別是低收入群體增加了生活壓力。
雙鴨山市物價監督管理局對蔬菜產業情況進行了調查，提出加大扶持地產蔬菜生產力度，擴大種植面積，提高地產蔬菜產量，保證城市居民“菜籃子”供應，穩定蔬菜價格，保證市民吃上地產菜、放心菜和低價菜。
“果蔬產業”成農業結構調整重要抓手
按照城鄉蔬菜的市場需求，2011年雙鴨山市把果蔬生產發展作為農業結構調整的重要內容。雙鴨山市果蔬種植面積17.8萬畝，其中：蔬菜種植面積12.6萬畝，預計總產30萬噸，水果種植面積5.2萬畝，預計總產2.95萬噸；大棚7056個，面積7560畝，溫室2628棟，面積2055畝，產量5萬噸左右；綠色無公害蔬菜種植面積4729.5畝，占蔬菜總面積的5.6%，產量2.36萬噸，占蔬菜總產量6%，種植品種有蘿卜、白菜、豆角、西紅柿、黃瓜、菠菜等；栽培技術以棚室生產和保護地栽培為主；蔬菜種植戶3.98萬戶，從業人員8.8萬人。
雙鴨山市設施蔬菜200畝連片和露地1000畝以上連片的蔬菜標準園13個，今年新增溫室、大棚736棟，現已完工溫室206棟、大棚274棟；在建溫室、大棚256棟。地產蔬菜基本都在本地區銷售；出口蔬菜以棚室為主，主要銷往俄羅斯，品種有西紅柿、辣椒、油豆角、元蔥、白菜等。按照生產成本來計算，溫室大棚平均每公頃成本達到4.5萬元，產值9.2萬元，收益4.7萬元；露地蔬菜平均每公頃成本3.2萬元，產值6.8萬元，收益3.6萬元。2010年雙鴨山市蔬菜總產值大約2.87億元，占農業產值比重5.5%；農民人均收入5479元，蔬菜收入占農民人均收入比重達到5%。
發展蔬菜生產合作社提高市場競爭力
按照《黑龍江省人民政府關于加快蔬菜產業發展的意見》要求，雙鴨山市制定了《關于加快蔬菜產業發展的實施意見》，并以市政府文件形式下發。根據實施意見，成立了相關部門負責人為成員的蔬菜產業發展領導小組，具體負責蔬菜產業發展綜合協調、政策落實和督促檢查。同時，全面落實“菜籃子”市長負責制。
建立蔬菜種植基地。今年把“菜籃子”工程建設作為農業結構調整的重要內容，高標準建設應季陸地蔬菜和精細反季節集中連片設施蔬菜基地，積極引導部分有地緣優勢村屯發展蔬菜種植業，重點興建近郊及城鄉結合蔬菜示范園區和蔬菜種植基地。全市新建標準化蔬菜生產基地4個，其中設施蔬菜200畝連片的蔬菜標準園2個。
發展蔬菜生產合作社。建立專業合作社，成立市蔬菜產業聯合會，組織、支持和發展各類蔬菜合作社和經紀人隊伍，提高蔬菜產業的規模化和組織化程度，抵御市場風險和開拓市場能力，通過政策引導，農民自愿，村委會組織的方式，全市建立蔬菜生產合作社25個，至今蔬菜合作社基本覆蓋全市所有蔬菜專業村和專業鄉鎮.
強化科技服務功能。大力開展蔬菜新品種，加快品種更新步伐，積極開展蔬菜標準園創建，推進標準化生產，提高蔬菜產品質量。加強病蟲害統防統治，推廣使用生物農藥和高效低毒低殘留農藥。加大科技培訓力度，結合“陽光培訓工程”，開展多層次培訓，提高菜農素質，每個生產基地組建一批科技帶頭人，每戶菜農擁有一名技術明白人。
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