山東半島港口群“藍黃”戰略的支撐點

　　港口年吞吐量突破10億噸，外貿吞吐量5.1億噸，居全國第一，世界排名第七；集裝箱吞吐量1691萬標箱，居全國第三，保持世界港口前八強。這是山東省港口上交的2011年答卷。

　　更深層次的變化是，在青島市強化港口優勢、擴大輻射、暢通路徑等措施的層層推進下，以青島港為中心，以日照港、煙臺港為兩翼的山東半島港口群，轉變成新時代的“萬國碼頭”，成為“藍黃”戰略的有力支撐。

　　物流效率提升造就“萬國碼頭”。日前，煙臺鴻富錦精密電子有限公司從菲律賓進口的3.3萬個集成電路，從青島流亭機場海關報關進境后，再裝入特制的海關“監管袋”中，由一輛普通的轎車運抵煙臺保稅港區。去年10月，青島海關試點“監管袋”直通業務，據測算，每票貨物可以為企業節省費用約100元。

　　對于優化物流的另一項探索是“陸空聯運”轉關模式，首次架起了煙臺至上海的暢快通途。令人欣喜的是，這樣的通途不僅架設在國內，還延伸到了國外。2011年，青島海關深入推廣中韓車載物流模式，實現中韓兩國國內公路“無縫對接”和“門到門”運輸服務，共進出掛車104批次232車次，進出口總值7783.97萬美元。

　　而在青島保稅港區，“外國籍干線船舶中轉業務”試點的開展，吸引了馬士基、普洛斯、東方海外、中魯豐、龍船長航運等30多家投資規模大、發展前景好的跨國物流巨頭、國際知名港航企業入區經營。

　　物流效率的提升、全球化的合作使青島港集裝箱作業實現了歷史性的跨越，去年中轉箱量增幅達50%以上，突破180萬標箱，僅此一項可為港口產生25億元的收益，為青島帶來近200億元的綜合經濟效益，青島港由此成為頗具實力的“萬國碼頭”。

　　區域通關合作聯結起重點區域。港口和物流是藍色經濟的重要組成部分。為促進山東港口及臨港物流的發展，青島市在加快港口建設、豐富港口功能、拓展港口配套服務等方面下工夫。

　　青島還推動濰坊港作為一類口岸對外開放，批準榮成“好當家”港、煙臺港海陽港區、煙臺港西港區3個綜合貨運碼頭及大宇造船等7個船舶制造維修專用碼頭臨時對外開放，擴大了港口輻射范圍,加速國內外修造船企業向山東集聚。

　　此外，去年還新批準濰坊濱海新區臨港物流園設立海關監管場站作為港口物流配套服務區，運營后，貨物集疏港時間可縮短三分之二以上，以現有濰坊港進出口貨運量計算，預計周邊地區企業總體物流成本一年可降低5000余萬元。

　　在強化港口優勢的同時，港口的輻射作用被進一步發散至省外。目前，青島關區已與太原、鄭州、西安、蘭州、武漢等25個直屬海關開展了區域通關合作。

　　擎起“藍黃”經濟發展的龍頭。港口是貿易的載體，是開放發展的龍頭。貿易的繁盛刺激了臨港產業的發展，而臨港產業的發展成為“藍黃”經濟繁榮和優化的動力。

　　2011年，山東省進出口2994億美元,比2010年增長25.3%。數字的背后，是山東各地各類臨港產業的生根、發芽和成長：煙臺，中集來福士海洋工程有限公司承建了深水半潛式鉆井平臺“中海油服創新號”正式交付使用。這是中集來福士一年內連續交付的第5座深水半潛式鉆井平臺，標志著其成為國內首家具有深水半潛式鉆井平臺批量交付能力的企業；榮成，海洋食品出口實現大幅度增長。2011年以來，榮成市海洋食品出口總值達到1.15億美元，同比增長41.15%。蓬萊，船舶制造業快速發展，已成為當地經濟發展的支柱產業。青島海關關長臧玉健說，“今年，青島海關將繼續做好助推“藍黃”國家戰略工作，以優質的海關工作助力經濟騰飛。”□張軍樸代玲玲

來源：中國水運報

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