完善差別化金融政策，推動區域經濟結構調整

青海省代表團在十一屆全國人大五次會議上建議，完善差別化金融政策，推動區域經濟結構調整。

　　建議中指出，西部地區聚集了我國75%的少數民族和80%的貧困人口。1999年以來，在西部大開發戰略的推動下，西部地區經濟實現了長足發展。但由于特定的民族結構特定的地理環境人口素質發展基礎等多種因素的制約，加之缺乏有效的差別化支持政策，西部地區豐富的資源優勢并未轉化為真正的發展優勢。多數西部省區與東部在居民收入產業結構市場化程度基礎設施等方面的絕對差距非但沒有縮小，且有進一步擴大的趨勢。同時，西部各省區之間發展也極不平衡。

　　建議中指出，當前，我國支持西部地區經濟發展的各項舉措還有待進一步強化和完善；同時西部各省區間的經濟社會發展水平也極不平衡，推進區域經濟結構調整必須區分類別，劃分層次，實施有針對性的差別化政策。鑒于金融在推動實現資金的合理流動優化資源配置提高資本效率方面具有重要作用，必須積極發揮其在推進區域經濟結構戰略調整中的功能，優化金融資源配置，引導生產要素合理流動，促進產業結構升級節能降耗和污染減排提高自主創新能力，促進城鄉區域和經濟社會協調發展。

　　因此，青海省代表團從七個方面提出了關于完善差別化金融政策，推動區域經濟結構調整的建議。一是各總行在給予信貸規模分配上實行差別化政策，二是在支農及小微企業貸款方面給予利率優惠差別化政策，三是給予信貸準入差別化政策，四是各銀行總行在管理上執行差別化政策，五是給予資本市場發展差別化政策，六是各保險公司要執行差別化優惠政策，七是給予多元化融資差別化政策。（羅藏 吳彬）

來源：青海日報

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