1月15日，重慶市政府拋出《非公有制經濟“十二五”發展規劃》，計劃在“十二五”期間引領3.3萬億非公投資落地，實現增加值1.1萬億元；實現產值2.2萬億元。
該規劃稱，重慶市計劃到2015年，非公有制經濟產業活動單位達到150萬戶，“十二五”投資總額超過3.3萬億元。此前重慶市公布的“十二五”規劃確定期間的重大投資項目的總投資也不過3萬億元。
此外，2011年重慶市全社會固定資產投資也不過7600億元，這意味著“十二五”期間該市非公資本平均年投資為6600億元。
重慶市計劃到2015年時，使非公有制經濟在全市地區生產總值中所占比重達到70%，位于中西部地區前列。2010年非公有制經濟占全市地區生產總值的比重為61.2%。
“如果不重視非公資本在重慶市的作用，重慶市要想兌現其‘縮差共富’的施政綱領，就會面臨很大挑戰。”重慶市一位不愿具名的學者1月15日對《第一財經日報》記者說，該市在2011年底出臺的《非公有制經濟“十二五”發展規劃》盡管意義重大，但至目前為止，受到重視的程度仍然不夠。
重慶市計劃在未來幾年中解決這些問題。因為目前非公經濟在該市經濟中已經占據全市50%以上的財稅收入、60%以上的經濟貢獻率、70%以上技術創新和70%以上的外貿進出口總額、80%以上的就業崗位來自于非公有制經濟。
“重慶市目前正在大力推進‘縮小三大差距，共同富裕’的發展綱領，要想像以往那樣過度重視國有資本的主導和在關鍵領域內的決定性作用，無法達成上述目標，因此發展戰略必須作出調整，”這位不愿透露姓名的學者表示。本次重慶市確立的發展非公經濟鼓勵和引導民間資本進入法律法規未明確禁止進入的行業和領域。創造公平競爭、平等準入的發展環境，公平、平等對待市場主體，不得對民間資本設置附加條件。（程維）
來源：第一財經日報
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