遼寧：在科學發展道路上實現全面振興

“十一五”取得顯著成就

　　經濟發展整體水平大幅提升。2010年，全省地區生產總值達到18457億元，“十一五”期間年均增長14%，人均地區生產總值超過6000美元。地方財政一般預算收入達到2004.8億元，年均增長24.3%。

　　產業結構優化升級取得新進展。科技創新引領產業結構不斷升級，支柱產業優勢增強，戰略性新興產業加速崛起，服務業加快發展，特色產業基地和產業集群建設勢頭強勁。

　　區域協調發展形成新格局。遼寧沿海經濟帶開發開放上升為國家戰略，沈陽經濟區被確定為國家新型工業化綜合配套改革試驗區，突破遼西北“三年見成效”目標基本實現。

　　改革開放實現新突破。國有大型企業公司制股份制改造基本完成，非公有制經濟長足發展。農村綜合改革扎實推進。沿海與腹地良性互動的全面開放格局初步形成，實際利用外資成倍增加，對外貿易方式加快轉變。

　　基礎設施和生態環境建設取得新成效。重大項目建設成效明顯，能源、交通、水利等基礎設施建設取得突破。循環經濟和生態省建設成效顯著，遼西北邊界防護林體系基本建成，遼河治理取得階段性成果，節能減排目標全面完成。

　　民生建設得到新加強。高等教育毛入學率提高10.5個百分點。城鄉醫療衛生條件進一步改善，人均期望壽命達到75.6歲。公共文化服務體系不斷加強，體育事業蓬勃發展。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均分別實際增長11.4%和9.3%。

　　“十二五”總體發展要求

　　一指導思想

　　遼寧省“十二五”時期經濟社會發展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，充分利用好中央進一步實施東北振興戰略、遼寧沿海經濟帶開發開放上升為國家戰略以及沈陽經濟區被確定為國家新型工業化綜合配套改革試驗區的優勢，以科學發展、創新發展、和諧發展為主題，以加快經濟發展方式轉變和社會管理模式轉型為主線，堅持增量帶動結構優化、創新促進產業結構升級、發展保障民生改善，顯著增強綜合經濟實力和競爭力，顯著提高人民生活質量和水平，大力促進社會公平正義，基本實現老工業基地全面振興的奮斗目標，為提前全面建成小康社會奠定更加牢固的基礎。

　　二總體目標

　　一是經濟保持平穩較快發展。地區生產總值年均增長11%，力爭繼續保持經濟增長速度不低于振興以來的平均增長速度和東部地區的平均增長速度。

　　二是結構調整取得重大進展。居民消費率上升。農業基礎進一步鞏固，戰略性新興產業發展取得突破，服務業增加值占地區生產總值的比重力爭達到42%以上。

　　三是科技教育水平明顯提升。實現義務教育區域內均衡發展，九年義務教育鞏固率達到97%，高中階段教育毛入學率達到99%以上。

　　四是資源節約環境保護成效顯著。單位地區生產總值能源消耗降低、單位地區生產總值二氧化碳排放降低和化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放減少，完成國家下達的約束性指標。

　　五是人民生活水平持續改善。城鎮居民人均可支配收入年均增長11%，農村居民人均純收入年均增長10%。城鎮參加基本養老保險人數達到1708萬人。

　　六是社會建設明顯加強。覆蓋城鄉居民的基本公共服務體系逐步完善。公民思想道德素質、科學文化素質和健康素質不斷提高。社會主義民主法制更加健全。

　　七是改革開放不斷深化。沈陽經濟區建成新型工業化綜合配套改革示范區。遼寧沿海經濟帶建成引領東北地區對外開放的重要平臺和經濟社會發展的先行區域。

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