2011年12月26日至27日,山西省經濟工作會議召開。
山西省委書記袁純清提出以轉型跨越發展、再造一個新山西為總體戰略,以建設轉型綜改試驗區為總抓手,大力推進工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化。
2011年,山西省GDP預計增長13%左右,財政總收入、一般預算收入均增長25%。會上透露出的消息顯示,山西計劃明年投資萬億元,帶動經濟發展12%增幅。同期,利用大項目推動產業轉型升級,全面啟動綜改區建設。
撬動萬億投資
投資驅動仍是2012年山西經濟增長的主動力。山西明確將今年確定為“項目落地年”,力爭使項目落地率達到50%、落地資金超過10000億元。
2011年山西完成投資7300億元,增速達到28%。其中,高速公路建設投資573億元,鐵路建設投資580億元,保障性住房建設投資415億元。這是山西投資連續三年來快速增長。2009年山西投資增長38.5%,2010年為增長26.2%。
2012年山西投資增速定為22%,全省投資總額將力爭達到近10000億元水平。新興產業和服務業,高速公路、大水網等基礎設施建設、城鎮化建設是投資重點。
袁純清強調:“發揮投資的拉動作用,繼續加大基礎設施投資力度,保證對國計民生有重大帶動作用的重點項目、重點領域投資需求。”
山西省社科院副院長潘云解釋:“借鑒2008年金融危機經驗,一旦今年全國經濟下滑將對山西經濟產生重大影響。作為煤炭大省,投資是經濟發展的重要保證。”
袁純清要求,“每位常委聯系一個特大型企業,加強指導、協調和服務。建立市縣領導干部聯系中小企業制度,加大對中小企業的扶持力度。”
袁純清此言的另一個背景是,山西轉型項目不足、框架合作難以落地。
2011年2月24日,國資委所屬的71家央企就“十二五”期間投資山西進行洽談,看好山西火力發電、煤化工、煤層氣、風電等領域的投資。預計5年間在山西投資約5132億元。
去年9月底,在山西省第六屆中博會上山西11市共簽約2.6萬億元。其中包括與浙江省政府、中國航空工業、中國航天科技、中國煤炭科工集團等簽署的15個合作框架協議。
去年11月底,山西省重點辦公布的1~10月份,中央企業在晉投資項目投資完成情況,華能、華潤、中電投、國電、大唐、華電等中央企業投資排名位居后位,其中大唐投資7.29億元,華電投資只有3.23億元。
顯然,如何使這些項目落地,是山西省政府以及各地政府關切的重點。
為促進轉型,山西不僅需要大項目,還需要大規模資金支持。
去年12月24日,袁純清在北京會見中國建設銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、交通銀行、國家開發銀行六大國有商業銀行負責人。希望各大銀行把金融支持的關注點放在山西,對山西轉型跨越給予更多傾斜和支持。
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