19個重點園區“領舞”遼寧沿海經濟帶

仲冬的大連寒意已濃，海風拂過的黃渤兩岸卻難見冬日的蕭索。一處處作業工地，一個個工業園區，一座座生產廠房，串聯成“v”字形海岸上活力躍動的藍色長龍。來自大連市沿海辦的最新數據印證著這一“長龍”的活力指數：1至10月，大連市19個沿海經濟帶重點園區實現銷售收入7034.4億元，占全省沿海42個園區的60.0%；實現利稅684.3億元，占42個園區的59.2%；完成固定資產投資3109億元，占42個園區的60.3%；入區項目3583個，占42個園區的69.9%；實際利用外資53.3億美元，占42個園區的81%。19個沿海重點園區主要經濟指標占大連市以及全省42個沿海重點園區的“半壁江山”，成為發展開放型經濟的重要基地、構筑城市核心競爭力的主要載體、促進區域經濟發展的有力引擎。

兩年前，《遼寧沿海經濟帶發展規劃》上升為國家戰略，戰略中國家對大連作出了“龍頭”與“核心”的明確定位。兩年后的今天，盤點一組組經濟數據，乃至于數據背后大連沿海經濟帶上一行行堅實的足跡，業內人士評價：“十二五”開局之年，大連在遼寧沿海經濟帶開發建設中，“龍頭”昂起，“核心”初成。培育特色產業園區。

《遼寧沿海經濟帶發展規劃》上升為國家戰略以來，大連市圍繞沿海經濟帶開發建設，不斷加大基礎設施建設力度。大連市委、市政府全域謀劃城市發展空間布局，促進制造業向北轉移，重大設施建設向北推進，城市服務功能向北延伸，開工建設了渤海大道、城市地鐵、輕軌、新機場、港口、新老市區跨海大橋等項目，打造全域“一小時經濟圈”。今年初以來，大連市全力推進19個沿海經濟帶重點園區“七通一平”。截至目前，113個園區基礎設施項目已開工75%以上。長興島臨港工業區開工建設19個基礎設施項目，完成投資超過30億元；金州新區以基礎設施項目為推動，建設10個特色園區；大連生態科技創新城核心起步區5個基礎設施項目全部開工。

大連市以低碳化、高端化為方向，積極構筑以綠色產業為方向、以高新技術為引領、以集群發展為特征、以現代服務業和先進制造業為支柱的現代產業聚集區，目前19個沿海重點區域產業各具特色，有效發揮了在沿海經濟帶的增長極作用。提升項目質量水平。“十二五”開局之年，大連市以19個沿海重點園區為主體，突出主題概念招商和產業鏈招商，形成了新一輪招商引資高潮。旅順南路軟件產業帶先后引進了中海現代服務業配套項目、韓國浦項IT軟件園項目及正源凌水灣總部基地項目。保稅區主功能區以汽車整車、外資基金和世界500強企業為招商主攻方向，斯巴魯汽車、黑森林生態衛星城、東北最大的單體冷庫等項目紛紛簽約或落地。開發區核心產業區1~10月利用外資23億美元，位居全省42個園區之首。總投資1.95億美元的日本日立機械火電機組制造基地在普灣新區奠基，總投資6000萬歐元的德國格勞博機床（大連）公司在金州新區落地，香港恒基兆業投資的小窯灣牽頭綜合發展項目啟動……

今年1~10月，有11個園區實際利用外資突破1億美元。此外，19個重點園區共引進內資項目3366個。加快全域城市化步伐。大連市委、市政府繼去年對新市區、長山群島旅游避暑度假區的區劃和體制進行調整改革后，今年又相繼理順了旅順綠色經濟區、莊河臨港經濟區、瓦房店沿海經濟區、生態科技創新城等重點園區體制。目前，大連市沿海19個園區全部完成了區劃調整和體制理順。同時對各沿海重點園區進行了管理體制創新；對長興島臨港工業區等條件成熟的園區最大限度地下放經濟管理權限，簡化審批手續；建立沿海經濟帶開發建設領導小組成員單位工作協調機制。扎實推進長興島臨港工業區申辦自由貿易園區，按照南有旅順、中有金州、北有花園口、外加長興島建設國家級開發區的總體規劃，全域步入國家級開放層面。（作者：于洋 高天宇）

來源：國際商報

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