“十一五”期間，山東省超額完成了節能目標，萬元產值能耗從2005年的1.32噸標煤降到2010年的1.02噸標煤，降低22.1%。然而，山東省節能壓力依然很大，產業結構偏重、高耗能產業比重偏大、萬元GDP（國內生產總值）能耗偏高、增長方式較為粗放等結構性矛盾比較突出。近日，山東省確定了“十二五”期間的節能目標：到2015年，萬元GDP能耗再降17%，降低到0.85噸標煤，比2005年降低35%以上。
為此，山東省提出，今后5年將重點實施“661”節能行動計劃，即抓好“工業、建筑、交通、公共機構、農業、商業與民用”六大領域節能，實施“節能科技提效、節能環保產業培育、循環經濟促進、新能源推廣應用、節能管理數字化和節能人才”等六大節能工程，開展千家重點用能企業節能低碳行動，并將加強鋼鐵行業節能減排監管力度，發展低碳經濟，引領鋼鐵行業結構調整。
強化鋼鐵等工業節能
2015年，全省鋼產量控制在5000萬噸左右，行業單位增加值能耗降低10%左右。
山東省把強化工業節能作為今后5年節能工作的重中之重，提出到2015年，年耗能5000噸標煤以上的重點用能企業75%以上的主要產品單位能耗達到或超過國內先進水平，55%以上的主要產品單位能耗達到或超過國際先進水平，主要耗能設備變壓器、電動機、中央空調等達到國家I級能效水平。
對耗能重點行業———鋼鐵工業和有色金屬工業，山東省提出，要控制鋼鐵總量，打造精品鋼材生產基地，提高附加值，優質鋼材比重達到60%以上；加快技術改造，推廣應用干熄焦、煉焦煤調濕風選一體化、大富氧高噴煤高效燃燒、高爐煤氣壓差發電、轉爐干法除塵和負能煉鋼等節能技術；推進綜合利用，鼓勵對富余煤氣、余熱余壓、固體廢棄物、廢水進行回收和綜合利用，融合建材、石化、電力等產業，延伸鋼鐵資源綜合利用產業鏈；加快淘汰落后產能，到2015年，全省鋼產量控制在5000萬噸左右，行業單位增加值能耗降低10%左右，焦爐、高爐煤氣回收利用率達到95%以上，轉爐煤氣回收率達到100立方米/噸鋼，大型高爐全部配備高爐煤氣壓差發電裝置，固體廢棄物綜合利用率達到99%以上，工業用水循環利用率達到97%以上，主要生產企業實現負能煉鋼和工業廢水零排放。
同時，山東省明確了主要工業行業的“十二五”節能目標。到2015年，石化行業單位增加值能耗降低10%左右，煉油單耗降低12%左右；化工行業單位增加值能耗降低16%左右；建材行業單位增加值能耗降低15%左右；煤炭行業單位增加值能耗降低10%左右；輕工行業單位增加值能耗降低11%左右，主要產品單耗降低10%左右。機械行業單位增加值能耗降低10%左右，節能型技術、工藝和裝備采用率達到70%以上。
實施六大節能工程
2015年，節能環保產業銷售收入占規模以上工業的比重提高到15%。
為確保“十二五”節能目標的實現，山東省采取整體推進與重點突破相結合的方式，將重點實施六大節能工程：一是節能科技提效工程。圍繞鋼鐵、有色、電力、建材、石化、煤炭、機械等十大行業，支持十類節能技術產業化和技術改造項目，組織實施1000個節能項目，提高傳統行業能源利用效率。到2015年，通過實施節能科技提效工程，累計節能1500萬噸標煤。二是節能環保產業培育工程，推動節能環保產業集聚化、規模化發展。圍繞機電設備、換熱、余能回收、能量儲存等高效節能技術產品和裝備制造，重點培育100個節能環保產業基地和園區。到2015年，節能環保產業銷售收入占規模以上工業的比重提高到15%，實現社會節能2000萬噸標煤，培育100家以上具有較強實力的節能服務機構。三是循環經濟促進工程。在工業、服務業等重點領域培育500家循環經濟示范單位，構建20種循環經濟發展模式。以綜合利用共生礦、伴生礦、工業“三廢”、廢舊再生資源為重點，實施一批重大資源綜合利用項目。到2015年，資源綜合利用產業實現產值550億元，再制造產業實現產值400億元。四是新能源推廣應用工程。突出太陽能、風能、生物質能和地熱能四大領域，組織實施1000個新能源應用示范項目。到2015年，新能源在山東省能源消費中的比例提高到6%以上，太陽能光伏發電并網裝機容量達到50萬千瓦，全省風電總裝機容量達到800萬千瓦，生物質發電總裝機容量達到110萬千瓦。五是節能管理數字化工程，推動重點企業主要耗能設備和工藝流程的智能化改造。到2015年，年耗能萬噸標煤以上企業全部建立節能管理信息系統。六是節能人才工程。到2015年，至少培養10000名能源管理師。
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