河北省出口基地呈現梯度發展新格局

近年來，河北省積極開展外貿轉型升級示范基地培育工作，目前有各類國家級基地6個，基地企業6家；省級基地15個，基地企業23家；重點培育的出口聚集區23個，出口骨干企業30家。形成了認定一批、培育一批、推薦一批，梯度發展的新格局。具體做法是：

　　認真制定方案，加強組織領導

　　2010年，河北省對70個產業聚集區進行摸底調研，在此基礎上，印發了《河北省出口基地建設工作方案》，基地建設工作有了章法。省政府成立了基地培育工作領導小組，對全省基地培育工作進行統一規劃、部署、指導、協調和管理。國家和省級各外貿基地也建立了管理機構，明確了工作職責、議事規則、政策體系、服務措施等。

　　出臺扶持政策，加大培育力度

　　對基地實施優先安排廣交會等重點展會的展位、優先支持基地和企業開展網上國際貿易等“五個優先”政策。。目前，有8個基地所在縣市商務局，成為對外貿易經營者備案登記機關；2個紡織服裝基地所在縣商務局，作為全國首個試點，成為出口證書打印終端延伸地；從第109屆廣交會開始，對基地和聚集區內的參展企業優先分配展位，優先宣傳推介。

　　打造各類平臺，提供公共服務

　　第一，建立境外營銷平臺。一是通過OEM或ODM直接參與跨國公司的全球供應鏈。唐山惠達陶瓷產品銷往90多個國家和地區，OEM客戶占總銷量的60%；二是與國際采購代理商簽訂采購協議，實行一級代理制。唐山惠達集團在80個國家和地區設有一級代理，共400個經營店鋪；三是通過并購方式直接收購國外企業的營銷系統。河北宏業機械股份有限公司以30萬歐元的低價收購了法國鑄造企業法斯公司FASS，利用其銷售網絡，低成本拓展歐洲業務；四是建立境外營銷網絡。長城汽車在120多個國家和地區建立海外銷售服務網點812個，其中4S店193個，單體店284個，混合展廳335個。第二，搭建展會平臺。由當地政府每年舉辦的“唐山中國陶瓷博覽會”、“中國？安平國際絲網博覽會”、“中國辛集皮革博覽會”、“安國中藥交易會”、“白溝中國箱包節”、“清河羊絨節”等影響力逐年擴大，為基地和聚集區發展注入活力。第三，融入專業市場交易平臺。全省44個基地和聚集區，建有12個特色商品專業市場，窗口和橋梁作用愈加突出。肅寧皮毛交易市場、白溝國際箱包城、安國東方藥城、安平絲網大世界、辛集國際皮革城等專業市場與基地和聚集區相互促進、共同發展。第四，建立外貿公共服務平臺。目前，全省各基地和聚集區建立研發、檢測、物流、環保、電子商務、產品展示等外貿公共服務平臺499個。2010至2011年，該省利用國家專項資金支持了其中222個公共服務平臺建設項目。

　　注重部門聯動，強化跟蹤管理

　　一是定期培訓。每年一季度，由各設區市商務局會同海關、商檢、稅務、外管、信保等部門對基地企業進行外貿政策、實務培訓。二是定期通報。建立了全省基地和聚集區、基地企業統計數據庫，堅持每半年通報一次情況。三是舉辦專項活動。2010年10月，舉辦了輕工、紡織、農產品行業外貿公共服務平臺現場交流會；2011年8月，召開了全省基地建設工作調度會；每屆廣交會堅持召開三次基地企業座談會，就轉型升級、提高出口質量和效益等方面進行交流。

　　基地發展提速，工作成效初顯

　　一是基地外向度提高。今年1-10月份，基地有出口實績的企業2027家，同比增加193家；出口超5000萬美元的企業13家，同比增加2家；出口超千萬美元企業79家，同比增加11家；實現出口零突破企業329家。二是基地帶動作用增強。今年1-10月份，基地出口70.7億美元，占全省外貿出口總額的30.0%；對全省出口增長的貢獻率為20.2%；出口5000萬美元以上的基地由上年同期的19個增為22個。三是轉型升級呈現五個亮點。產品開發有“新元素”，技術改造有“新投入”，市場開拓有“新思路”，品牌培育有“新舉措”，結構調整有“新起色”。唐山陶瓷基地由單一的衛生潔具產品，拓展為浴室五金配件、衛浴柜、墻地磚及陶瓷機械設備等配套產品；辛集皮革基地由皮革原料和初級產品出口向中、高檔制成品出口轉變。四是經濟效益和社會效益明顯。2010年，全省基地總產值達8569億元，增長24.2%；實現銷售收入8642.4億元，增長34.9%；利稅總額1010億元，增長52.7%；從業人員770.7萬人，增長7.9%。唐山陶瓷基地全部淘汰了煤燒窯爐，裝備了節能、環保、高效的現代化燃氣窯爐。辛集皮革基地構建了企業初級治理、園區專業治理、城市污水處理廠綜合治理的三級治理體系，成為全國唯一實行集中治污、統一管理的制革基地。

　　下一步，河北省將按照“試點、總結、提升、推廣”的工作思路，推動各類外貿基地在有序中發展，在規范中加強，為轉變外貿發展方式做出新貢獻。

來源：國際商報

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