云南用差別化產業政策促優勢產業跨越發展

　　云南將發揮國家給予的差別化產業政策引導支持作用，立足資源和區位優勢，優化產業布局，對優勢產業實行“一產一策”，加快產業轉型升級，實現產業跨越發展。

　　“產業不強是云南的軟肋。”在正在舉行的云南省第九次黨代會上，云南省委書記秦光榮說：“云南要跨越，關鍵在產業。”

　　近日公布的《國務院關于支持云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》提出，將實行差別化產業政策，對云南具有特色優勢的項目適當給予傾斜。

　　“差別化產業政策意味著國家對一些項目的審批會有所傾斜。”云南省社科院經濟研究所所長馬勇說，云南需要抓住機遇，將國家給予的差別化產業政策用足用好，將其轉變成經濟發展的資本，結合地區比較優勢引進項目，避免重復建設。

　　在這一特殊優惠政策的引領下，未來五年，云南將加快產業轉型，做大做強特色優勢產業，推進產業聚集，促進非公經濟發展，發揮投資對經濟增長的支撐作用，強化產業保障。

　　秦光榮說，未來五年，云南將大力發展高原特色農業“調快調優”一產，加速新型工業化“調快調強”二產，促進服務業發展“調快調特”三產。

　　念好“山字經”，云南農業邁上特色化路子。統計數據顯示，“十一五”期間全省糧食生產穩定增加，經濟作物快速發展，農民收入穩步增加，其中，鮮切花和咖啡產量均位居全國第一，甘蔗、茶葉、橡膠產量均位居全國第二，已成為全國重要的蔬菜基地。未來五年，云南將繼續實施百億斤糧食增產計劃，確保糧食安全。

　　工業是云南經濟增長的主要支撐。據了解，云南將實施工業跨越發展計劃，確保工業增加值、規模以上工業銷售收入和規模以上工業利稅三年倍增，分別由2010年的2604億元、6356億元和1444億元，增加到2013年的5210億元、1.3萬億元和2800億元。

　　云南將發展現代物流、金融保險、信息咨詢等現代服務業，不斷提高比重。積極構建擴大內需的長效機制，強化消費對經濟增長的拉動作用。

　　“未來五年，云南將打造數十個超千億元的企業、園區和產業。”秦光榮說，通過實施大企業培育工程，推動央企入滇和有實力的民企入滇，培育近10戶銷售收入超千億元的企業集團；實施中小企業成長工程，發展一批專精特新中小企業和微型企業，打造10個銷售收入超千億元的產業園區；實施產業集群打造工程，推動優質生產要素向優勢區域聚集，形成10個銷售收入超千億元的產業。

　　此外，云南將促進非公有制經濟大發展。通過改進服務，推進公平準入，破除體制障礙，實施融資服務創新、市場開拓推進、集群發展促進、信息化服務推進等工程，使非公有制經濟占生產總值比重超過50%。

　　實施特色產業發展及財源建設行動計劃。針對優勢產業，實行“一產一策”，省級領導聯系督導重點產業。鼓勵和調動更多的資金投向產業，力爭產業投資比重達到50%以上，民間投資比重達到60%以上。

　　秦光榮說，利用好國家的差別化產業政策，云南將積極引導生產要素向產業聚集、優惠政策向產業傾斜、人才資源向產業匯集，為云南跨越發展，打下堅實基礎。（記者劉娟）

來源：新華網

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