河北昌黎縣轉變思路全面推進畜牧產業化建設

　　2011年是“十二五”開局之年，河北昌黎畜牧發展局認真貫徹落實中央和省、市、縣關于農業農村工作的重大決策和工作部署，以科學發展觀為統領，以牧業增效、農民增收為目標，全面推進畜牧產業化建設、養殖基地建設、專業合作組織和協會、畜禽新品種、新技術的引進和推廣、畜產品安全監管等重點工作，畜牧業保持了良好的發展勢頭。截至9月底，全縣牧業產值達13.68億元，同比增長5.7%。

　　加快畜牧業生產方式轉變，大力發展特色主導產業

　　推進畜牧產業化建設。全縣規模化養殖程度越來越高，已形成了生豬、肉牛、蛋雞、肉雞、珍稀動物、小尾寒羊、奶牛7大特色養殖區，養殖區內畜禽飼養量均占全縣各類畜禽飼養量的50%以上，有的達到80%以上。全縣形成了以德寬蛋種雞場為龍頭的蛋雞產業；以秦皇島翔躍種公豬站、昌黎縣順利養殖場、秦皇島天龍畜牧業發展有限公司為龍頭的生豬產業；以3個肉牛交易市場和鑫洪清真屠宰場及靖安南北村17個肉牛屠宰加工廠為依托、以肉牛養殖協會為紐帶的肉牛產業；以4個小尾寒羊專業市場及昌黎縣榮輝肉羊養殖專業合作社為龍頭的肉羊產業；全縣近29個奶牛規模養殖場組成的奶牛產業；以昌黎縣大鵬肉雞養殖場為龍頭的肉雞產業；以同和皮草公司為依托、昌黎縣皮毛交易市場和華夏新農泥井新市場為紐帶的皮毛動物產業。

　　加強畜牧養殖基地建設。全縣各類養殖基地建設全面展開，肉牛及奶牛養殖基地以靖安、安山、馬坨店、大蒲河、龍家店等鄉鎮為主，現在已經建成存欄300頭以上的奶牛養殖場（區）29個；以大蒲河及京山鐵路、京秦公路沿線為主的蛋雞養殖基地已經形成；小尾寒羊養殖以兩山、靖安、泥井、新集、馬坨店、葛條港、茹荷、龍家店等沿灤河沙帶鄉鎮為主，其中，以昌黎縣榮輝肉羊養殖專業合作社為龍頭的兩山鄉肉羊養殖基地，年出欄肉羊40多萬只。另外，投資9000多萬元的昌黎奧成食品有限公司屠宰加工項目正在建設中，該項目以肉牛、肉羊及肉雞、鴨、鵝為主，建成后，年可屠宰肉牛8萬頭，肉羊80萬只，可以促進該縣肉牛、肉羊、肉雞產業的進一步發展；生豬養殖基地以新集、馬坨店、大蒲河、安山、龍家店、泥井、劉臺等鄉鎮為主，年出欄生豬500頭以上的養殖場120多家；肉雞養殖基地以龍家店、新集、馬坨店、靖安等鄉鎮為主，其中昌黎縣大鵬肉雞養殖場年出欄肉雞50多萬只；以劉臺莊、荒佃莊、新集、葛條港等鄉鎮為基地的皮毛動物養殖已經逐步擴展到全縣。

　　突出發展皮毛產業。一是成功承辦了河北省第五屆（昌黎）毛皮特養產品交易大會，吸引全國10余省市的200余家飼料、獸藥廠家及皮毛客商、經紀人參會參展，交易量達23萬張毛皮，交易額達7000余萬元。二是加強項目建設，完善市場功能。謀劃了皮毛良種繁育基地、皮毛動物屠宰加工廠、華夏新農泥井皮毛市場二期工程等項目。重點建設總面積3600平方米的昌黎皮毛市場熟皮交易大廳和1800平方米的熟皮展示廳、熟皮門市部項目，并于5月份開市，為全縣特色皮毛產業發展搭建了良好的平臺。三是規范皮毛動物屠宰行為，促進產業平穩發展。制定《昌黎縣規范皮毛動物屠宰工作實施方案》，采取多種形式大力宣傳標準化的屠宰方式。在荒佃莊、泥井皮毛市場建設定點屠宰廠，在規模養殖場及加工、收購、經營戶建設屠宰間，取締棍擊、露天屠宰行為，使皮毛動物屠宰行為文明化和人性化。四是聘請東北林業大學、中國農科院特產研究所等院校的9名專家教授，多次舉辦產業技術講座、皮毛動物養殖現狀及發展趨勢研討會，為該縣皮毛產業發展進行技術指導、把脈定航、建言獻策。

　　加大監管力度，提高畜產品安全水平

　　加強飼料、獸藥投入品的監管。一是明確飼料質量安全監管負責人及監管員，對全縣27家獲證飼料生產企業生產秩序進行整頓，與企業簽訂《飼料質量安全責任書》，每月進行現場檢查驗收，并填寫《現場檢查意見書》，做好記錄；二是對100余家飼料經營企業加強監管，定期逐店、逐柜臺進行檢查，查驗標簽、合格證、生產許可證號待等；對21個奶牛養殖小區進行不定期突擊檢查，查驗飼料采購和使用記錄，同時采樣監測，杜絕添加三聚氰胺違禁添加物。三是積極開展飼料檢測中心認證工作，設施建設、質量保證體系軟件建設已基本完善，可行性報告已經通過省技術監督部門審查，認證申請準備正式提交，認證工作正在積極開展。四是加強獸藥市場監管，保證獸藥、生物制品質量安全。共出動獸藥執法檢查人員360余人次，巡回檢查獸藥經營單位16家，個體動物診療機構50余家，查處經營假劣獸藥案5起。

　　推進無公害產地認定工作。對獲證企業的監督檢查，強化申報企業的條件整改，已完成1家生豬無公害產地認定企業的申報工作。截至目前，該縣共通過和申報無公害產地認定企業45家。

　　強化檢疫監管力度。一是把住源頭，產地檢疫工作穩步推進。認真落實《動物檢疫申報管理辦法》，按照檢疫期限和程序受理檢疫申報，并及時派人到現場實施檢疫。檢疫員對轄區產地檢疫工作實行分片包干、責任到人。同時，寓管理于服務之中，為收購者提供貨源，跟蹤搞產地檢疫，使該縣規模養殖場產地檢疫率達到了100%。二是嚴把關口，屠宰檢疫工作扎實開展。按照屠宰加工能力向全縣5個生豬定點屠宰場、1個肉牛定點屠宰場派駐駐場檢疫員。堅持24小時上崗值班，嚴把入場驗證關、待宰關、同步檢疫關、宰后處理關。三是開展動物產品專項整治活動，凈化動物產品市場。共檢查超市100余戶，肉品經營市場130個次、熟食加工戶120戶（次）。四是加強對動物屠宰加工場所的監管，對動物防疫條件、規章制度的建立及駐場檢疫員施檢情況、進場、待宰、屠宰檢疫、無害化處理記錄的填寫情況進行檢查，保證上市動物產品安全。

　　實施“瘦肉精”專項整治。自3月份開始，在全縣范圍內開展嚴厲打擊非法制售及使用“瘦肉精”等違禁藥物整治行動，對查處的案件出重拳堅決予以打擊，確保人民群眾吃上“放心肉”。整治期間累計出動執法、技術人員1.3萬人次，排查規模養殖場1137家，監測生豬、肉牛、肉羊9.6萬只，檢測尿樣1.1萬份。一是為確保整治活動取得實效，研究制定了《開展打擊非法使用“瘦肉精”等違禁藥品專項整治行動實施方案》，由局班子成員帶隊組建7個整治督導組，深入規模養殖場一線，開展“瘦肉精”檢查，召開專項整治調度會議10多次。在縣政府支持下，投入60萬元購買尿樣快速檢測卡。二是在養殖環節上，逐村、逐戶對規模動物養殖場開展拉網式檢查，查驗養殖檔案、免疫及標識使用情況，審核動物防疫條件，嚴格按照不低于5%的比例對臨近出欄的動物進行現場抽檢，對存在的問題下發整改通知，規范養殖生產行為。實施產地檢疫與“瘦肉精”檢測同步實施，累計抽檢動物1.3萬頭只。三是在屠宰環節的監測上，對全縣5個生豬定點屠宰場和1個肉牛屠宰場，派駐場檢疫員24小時值班，開展屠宰動物的檢疫、入場前“瘦肉精”檢測工作。在銷售環節采取不定期的監測方式，對農貿市場、超市、餐飲等場所銷售的動物產品檢查檢疫合格證明，且嚴格按規定進行采樣監測，累計采樣監測牛肉、豬肉、羊肉樣品81份。四是在飼料、獸藥生產、流通、使用環節的監管上，對全縣21個飼料生產企業逐場進行檢查，制作《現場檢查記錄》，并與所有企業簽訂了《飼料質量安全責任狀》。同時，加大抽檢頻次，累計抽檢飼料樣品441份，尚未發現飼料中含有“瘦肉精”的違法現象。五是對非法添加“瘦肉精”等違禁藥品的行為嚴厲予以打擊，查處了西刁坨村村民韓立榮飼養肉羊220只飼喂“瘦肉精”的違法案件。7月29日，昌黎縣人民法院以“生產、銷售有毒、有害食品”，判處韓立榮5年有期徒刑，罰金7萬元，對違法添加和銷售違禁藥品行為起到了極大的震懾作用。

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