經過3年的調整、改革和發展,新區將培育一批在國內外具有較強影響力和核心競爭力的大型企業集團,建立起比較完善的現代企業制度,基本形成全面覆蓋、權責明確、分類監管、流轉順暢的國資監督、管理和運營體系。在濱海新區開發開放深入推進的過程中,國有企業扮演了主力軍角色。今后,濱海新區將深入推進國有企業的改革發展,為開發建設提供更加有力的保障。
經過3年的調整、改革和發展,新區將培育一批在國內外具有較強影響力和核心競爭力的大型企業集團,實現國有資產總量由現在的6千億達到1萬億,保值增值率和企業效益逐年提高,國有資本布局結構基本合理,國有企業建立起比較完善的現代企業制度,基本形成全面覆蓋、權責明確、分類監管、流轉順暢的國資監督、管理和運營體系。新區通過制定國有經濟發展總體規劃,指導督促企業制定新一輪戰略發展規劃。
今后3年,新區將探索公益性企業經營管理新模式,做實新區公交集團,完成新區公交企業深度整合;做實做強保障性住房公司,推動保障性住房建設;整合組建新區商業集團,為新區穩定物價、落實菜籃子、米袋子工程搭建平臺;加快科技金融集團整合組建,推動科技企業發展,為科技金融創新搭建服務平臺;實施集團化戰略。通過加大現有企業集團內部資源整合和處置力度,重組和培育新建企業集團,全面完善集團管控體系,形成15個左右在國內外具有較強影響力和核心競爭力的大型企業集團。
完善企業法人治理結構將是今后3年新區推進國有企業改革的重點內容之一。新區將研究制定規范董事會建設和加強監事會監督的指導意見及相關辦法,指導企業規范董事會、監事會工作,試行外部董事和外派監事制度,建立完善董事、監事考核體系。在國有企業中實施“人才旗艦工程”,逐步搭建面向海內外的統一網絡招聘平臺,建立完善企業經營管理人才信息庫及人才評價體系。
在改革中,加大存量資產盤活力度,拓寬多元融資渠道,鼓勵企業綜合運用中期票據、企業債券、融資租賃、保險資金債權、股權計劃等多種方式融通資金。為確保國有資產保值增值,新區將加強監管,在國有企業改革過程中建立健全符合新區特點、與企業法人治理結構相適應的經營業績考核體系和薪酬管理體系。未來,將實現業績考核與薪酬激勵、干部任免相結合,把考核評價結果作為薪酬激勵和選拔任用的重要依據。同時,構建國有經濟網絡監管與服務平臺,整合國資監管及服務各項功能,提高工作效率、提升服務水平,實現國資監管網絡化、信息化。新區還將進一步規范發展各類投融資平臺,開展防范風險試點,保證建設資金“借、用、管、還”,防止出現債務風險。
來源:國際商報
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