安徽淮南統籌發展現代商貿服務“兩型城市”轉型

近年來，淮南市積極應對國際金融危機的嚴峻考驗，以招商引資為龍頭，建設大市場，發展大商貿，構筑大流通，強化市場體系建設和監管，工作給力，亮點頻出，實現了“ 十一五”圓滿收官和“ 十二五”的精彩開局。

特別是今年以來，淮南市建立了“ 千億”現代服務業項目庫，囊括項目195個，總投資1012.11 億元，總面積3200 萬平方米。限額以上商貿企業達到139 家，創歷史新高。全面啟動并加快推進78 個標準化菜市場建設工作，大力實施家電下鄉和以舊換新、萬村千鄉市場工程、農超對接、放心肉工程、早餐工程、社區商業雙進工程等民生工程，多項指標居全省前列。先后組團參加了省“ 銘傳親緣寶島行”經貿文化交流活動、第十五屆西洽會、第21 屆華交會、第109屆廣交會、第六屆跨國零售集團采購會等重大會展，共簽約項目11 個，引進外資6.2 億美元，引進內資約20 億元。組織舉辦第四屆中國（淮南）煤炭裝備及采礦業展覽會，達成貿易合同及合同意向6.8 億元，增長30%。深入開展行業文明創建活動，華聯商廈等10 家商貿企業被命名為省級“ 誠信經營示范企業（店）”稱號，數量居全省前列。商貿行業吸納社會就業近30 萬人，居全市行業吸納社會就業前列。家樂福、蘇果、大潤發、商之都、合百大、新天地、幸福樹、蘇寧、五星、國生電器等外埠商業相繼落戶淮南，石油、煙草、華聯、百貨、潘集紅旗商貿廣場、西城世紀陽光等本埠商業蓬勃發展。淮南作為輻射皖西北的區域性商貿物流業中心城市已初現雛形，正在成為安徽省的現代服務業發展重地。

圍繞“ 四百億淮南商貿”宏偉目標，淮南市以抓工業的理念和力度，抓住“ 兩型城市”建設的戰略機遇和“ 大開放、大建設、大發展”的歷史機遇。

一是，以項目建設為載體，統籌發展現代商貿。以淮南商業網點規劃為龍頭，依托“ 千億”現代服務業項目庫，積極發展龍湖路商業中心，大力推動西城商業中心提檔升級，加快培育山南商業中心，進而積極打造淮南中央商務區雛形，盡快形成高層次、綜合性的“ 四百億”商貿流通支柱產業。

二是，以重大活動為平臺，積極承接產業轉移。精心籌備好第六屆中博會、第七屆徽商大會等重大會展的招商活動，把吸引跨國公司特別是世界500 強企業的投資放在突出位置，廣泛宣傳“ 五彩淮南”，提升招商引資的質量和規模，推動淮南全方位開放。

三是，以品牌培育為突破，加快發展會展經濟。大力實施會展品牌戰略，重點培育中國豆腐文化節、國際少兒藝術節、煤礦機械展覽展銷會、國際少兒用品博覽會等品牌會展，形成一批比較有優勢的專業、特色展會。

四是，以限上企業為依托，推動企業規模發展。加強限上商貿企業基礎統計工作，推進傳統商業提檔升級，扶持安徽華聯等骨干企業做強做大。以服務外包為重點，大力發展新興商貿服務業，支持一批重點商貿企業發展連鎖經營、物流配送、電子商務，推動商貿服務現代化。

五是，以拉動內需為目標，加快實施民生工程。加快推進全市78 個標準化菜市場建設，大力開展農超對接，繼續抓好家電下鄉和以舊換新、萬村千鄉市場工程、早餐工程、放心肉等商務惠民消費政策的有效落實。

六是，以外貿孵化為核心，推動開放型經濟發展。全面啟動淮南海關和商檢機構申報工作。以日芯光伏等企業為重點，加快實施外貿“ 孵化器”工程。積極組織企業參加首屆亞歐博覽會、第110 屆廣交會、東盟博覽會、高交會等重大經貿活動，加快走出去步伐。

七是，以項目轉化為重點，積極擴大招商成果。重點抓好日芯光伏、光華光神等項目設備進口，博勝新能源、陜汽新能源汽車等項目注冊資金到位，長壁煤機等外債項目早日用款，做好平電三期和巴西WHB 汽車零配件等項目跟蹤服務及前期輔導，提高項目轉化率，力促項目盡快落地生根。

八是，以專項行動為抓手，整頓規范市場秩序。突出民生問題，積極組織開展食品安全專項整治、打假護農專項行動，繼續開展保護知識產權專項行動，推動“ 放心肉”服務體系建設，加強二手車、成品油、典當、拍賣等特殊行業監管，提高市場規范化、法制化水平。

“ 十二五”期間，淮南市將通過改造提升傳統商貿服務業，大力發展新興商貿服務業，積極搭建會展服務業、居民服務業、特種服務業三大平臺，力爭到2015 年，社會消費品零售總額達到400億元，年均遞增16.7%以上；限額以上商貿流通企業達到200 家以上，其中年銷售額超30 億元的企業1 家，超20 億元的企業2 家，超10 億元的企業5家-8 家。億元以上農產品交易市場達到20 家，其中年交易額超50 億元的市場1 家，超30 億元的市場2 家，超10 億元的市場5 家;新建和改造萬村千鄉農家店600 家，覆蓋所有鄉鎮和行政村。“ 十二五”末，淮南市將初步建成高層次、綜合性的四百億商貿服務產業，使商貿服務業真正成為淮南市經濟社會發展的重要支柱產業、優勢產業和先導產業。

來源：中國貿易報

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