雖然有一連串令人鼓舞的數據指標,9月8日上海市政府新聞發布會公布的《上海建設國際貿易中心“十二五”規劃》仍然指出了上海與世界其他領先的國際貿易中心城市之間存在三方面差距。
《上海建設國際貿易中心“十二五”規劃》是上海第一個國際貿易中心建設專項規劃。按照《上海建設國際貿易中心“十二五”規劃》,到2020年,上海將基本建成具有國際國內兩個市場資源配置功能,現代服務業發達,萬商云集,服務長三角地區、服務長江流域、服務全國,與中國經濟貿易地位相匹配的國際貿易中心。到2015年,基本形成比較完備的國際貿易中心核心功能框架。
這一規劃指出,近年來,上海國際貿易中心建設雖然取得重要進展,但以國家戰略和上海城市發展目標來衡量、與世界其他領先的國際貿易中心城市比較,上海還存在三方面明顯差距:
一是以國際水平為參照的商貿業綜合實力還不強。上海服務業增加值僅有香港的四分之一、東京的十分之一,社會消費品零售規模和商品銷售總額不足紐約的六分之一;二是市場定價和資源配置能力相對較弱。除了銅的價格外,其他大宗商品基本沒有體現定價話語權。中小型專業服務業不發達,國際性貿易機構較少,貿易投資促進體系不完善;三是以通關便利化為重點的貿易便利化以及完善貿易投資環境還有很大改進空間,商務布局有待進一步優化。
上海市政府副秘書長、上海市商務委員會主任沙海林強調,上海國際貿易中心建設不是簡單將上海建成國內國際貿易的中心,而是學習借鑒國際上經濟體制機制和政府規制創新的做法和經驗,推進上海在更高層次、更寬領域、更全方位的先行開放和管理制度創新,在中國從貿易大國走向貿易強國的進程中發揮積極作用。
上海國際貿易中心核心功能框架包括五方面內容:一是基本形成國際經濟、金融、貿易、航運“四個中心”互為支撐,內貿與外貿互相融合,貨物貿易、服務貿易、技術貿易同步發展的總體格局;二是基本形成市場開放度與貿易便利化程度高,資金流、商品流、信息流、技術流、人才流等生產要素流動順暢的運行機制;三是基本形成有形市場和無形市場并存,國際市場與國內市場相通,要素市場與消費品市場并舉,貿易要素集聚、貿易主體活躍、知識產權保護有力、誠信體系健全、貿易標準化程度高的市場結構;四是基本形成口岸貨物集散中心、大宗商品交易與定價中心、貿易營運與控制中心、國際會展與跨國采購中心、國內市場流通中心、國際購物中心等功能構架;五是基本形成貿易設施完備、信息化程度高、服務體系發達、法制環境完善、政府廉潔高效、社會治安良好、人居環境舒適的商貿環境。(吳宇)
來源:中國水運報
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