北京市將加大對中小企業的扶持力度

近日，記者從北京市經信委獲悉，北京市將加大對中小企業的扶持力度，將有更多相關政策及辦法出臺。

　　北京市經信委副主任姜貴平介紹，北京市正在醞釀成立各區縣中小企業服務中心，該中心為全額事業單位，各區縣要劃撥本區縣的中小企業專項資金，資金的力度大約為2000萬~3000萬元，專門用于服務中小企業發展。

　　下半年，北京市將加強政企銀合作，抓好北京市中小企業投融資服務平臺的建設，形成全覆蓋的“1+16”投融資服務平臺，完善管理服務，規范創投引導基金運行，完成第四批合作創業投資公司的設立工作，建立、充實創業投資項目備選庫，鼓勵符合條件的中小企業申報項目、創新融資方式。

　　據了解，今年上半年北京市起草編寫《北京市中小企業融資服務手冊》，大力開展中小企業集合信托工作，培訓企業188家，組織金融機構與企業“一對一”融資對接會6次，協助4家企業發行集合信托產品。積極協調推進中小企業信貸融資，據初步統計，上半年本市中小企業人民幣貸款余額約7925億元，同比增加21.7%，占同期人民幣企業貸款余額的35%。

　　另外，北京市成立了北京市促進中小企業發展領導小組和立法工作小組，起草完成《北京市中小企業促進條例》草案稿，面向社會各界廣泛征求意見。該條例共6個章節，包括各區成立中小企業服務中心、中小企業發展專項基金等相關事宜，以及針對中小企業的稅收優惠政策等。該《條例》正處在修改階段，預計明年上半年出臺。

記者手記：轉型的陣痛

　　當結構調整的陣痛和復雜的國際與國內因素疊加到一起，上半年北京GDP增速墊了底。近日公布的北京上半年GDP增速為8％，這一數據不僅低于“十一五”時期北京年均11％的增速，且在全國各省區市中位列最末。

　　而更加有趣的是，今年上半年，上海市GDP同比增長8.4%，浙江省GDP同比增長9.9%，分列全國增速排名倒數第二、第三。昔日的GDP“領頭羊”如今卻紛紛“掉隊”，到底為何？

　　細看北京的各項統計數字，專家表示，最主要的因素是調樓市、控車市、首鋼退出。這均是北京調結構，轉方式，主動調速的結果。

　　北京實施房地產市場調控政策，上半年房地產業增加值下降5.5%，影響經濟增速0.7個百分點；實施汽車限購政策，汽車類零售額占社會消費品零售額比重由30%左右降至20%左右，影響經濟增速1個百分點；完成首鋼主流程全面停產，黑色金屬冶煉及壓延加工業增加值下降75.5%，影響經濟增速0.4個百分點。

　　有論者稱，靠消耗資源能源大舉投入上項目，靠高價賣地增收，靠高房價和多賣房增稅，靠多賣汽車拉動消費……這種粗放式的發展方式已經難以為繼。

　　為此，北京從幾年前開始關閉焦化廠，淘汰小水泥等落后產能，同時啟動了首鋼的搬遷計劃，提高了重大項目落戶的能耗、污染等門檻，政策導向開始向高端產業轉移。在北京市的“十二五”規劃綱要中就明確提出，北京市將提升高端產業功能區輻射力，積極培育高端產業功能基地，構建“兩城兩帶、六高四新”的創新和產業發展空間格局，成為全市高端產業發展的重要載體。

　　而河北省正看中了北京產業轉移的這一契機，提出建設“環首都綠色經濟圈”的概念，積極承接北京的產業轉移，要為北京提供一個“出口”。

　　北京這些刮骨療傷的做法，已經初見成效。近日《中國科學發展報告2011》通過數量維發展度、質量維協調度和時間維持續度三者本質疊加的最大化構成“GDP質量指數”，并把各地區GDP的質量排序與國家統計局公布的GDP數量排序進行分析比對，得出北京市GDP質量排名全國第一。

　　北京市人大常委會主任杜德印在上半年經濟形勢會議上引用了南征北戰的一句話“今天我們大踏步地后退，是為了明天大踏步地前進。”

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